领导干部岂能无视党内制度

郝重庆　赵俊豪

制度建设是党的建设和国家治理体系建设的重要一环，是预防和惩治腐败的根本。习近平总书记指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。从前些年和最近揭露出来的一些涉及领导干部的大案要案看，其犯罪情节之恶劣、涉案金额之巨大，都是触目惊心的，搞权钱交易、权色交易简直到了利令智昏、胆大包天的地步！之所以会弄到这个地步，其中一个重要原因就是我们一些领域的体制机制还不健全。如何靠制度更有效地防治腐败，仍然是我们面临的一个重大课题。”“要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”这些重要论述为我们推进制度反腐和全面从严治党指明了方向。

一、领导干部无视党内制度的反面典型

党内制度是全面从严治党的基石，对全体党员都有约束力，领导干部作为“关键少数”也不例外。但一段时间以来，有的领导干部由于缺乏监督、政治意识淡薄、党性观念不强，有“以言代法”、无视党内制度的倾向。据统计，党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；仅2016年，就立案调查41.3万件，处分41.5万人。这些人身为党员干部，顶风违纪、知法犯法，自然受到了党纪国法的惩罚。

（一）违反民主集中制

民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。……