精准扶贫中农民争当贫困户的行为及其阐释
——基于武汉近郊Q村的实地调查

冯华超 钟涨宝



精准扶贫中农民争当贫困户的行为及其阐释
——基于武汉近郊Q村的实地调查

冯华超 钟涨宝

精准扶贫的“资源输入”却遭遇农户“争当贫困户”的意外性后果，这是多重因素共同影响的：首先，在国家层面，精准扶贫的新政策改变了农户的心态；其次，从农户自身来看，既有生计脆弱缺乏保障的客观原因，也有平均主义心态的主观原因；最后，从制度本身来讲，设计理念与实际偏离，评选机制又不够科学和公正，是引发农户行为的主要原因。面对精准扶贫实践出现的“非均衡性”，今后要真正实现政策的目标，应根据实际情况来修正和确定贫困人口规模，完善现有的入户调查机制，切实发挥群众、党员、村民代表在精准识别中的作用，并加强督导和管理。

精准扶贫； 贫困户； 生计脆弱性； 平均主义心态

2016年3月下旬，《人民日报》等多家媒体相继报道了广西精准扶贫中出现的农户“争当贫困户”现象*刘华新,庞革平,孔祥武.广西识真贫:50万“疑似贫困户”被一票否决.人民日报，2016-03-25。，诸如“评不上就找县政府”“50万疑似贫困户半数有车”等字眼一时引起许多人的关注与评论*新浪新闻中心.广西村民争当贫困户 称评不上就找县政府.[2016-03-25]. http:∥news.sina.com.cn/c/nd/2016-03-25/doc-ifxqswxk9615102.shtml。腾讯新闻.广西检索出50万疑似贫困户：其中半数有车.[2016-03-25]. http:∥news.qq.com/a/20160325/028586.htm。。从性质而言，精准扶贫属于国家对识别出的特定村庄和农户的一种“资源输入行为”，希望通过引导各类扶贫资源优化配置，逐步构建扶贫工作长效机制，进而提高精准帮扶的有效性*顾仲阳.精准扶贫,不撒胡椒面.人民日报，2014-03-12。……