芬兰：家庭服务助老人颐养天年

在芬兰，养老是一种由全社会共同承担的责任。为使老人在自己家中颐养天年，各地政府的社会福利部门都会为他们提供尽可能细致周到的家庭服务。以赫尔辛基为例，市政府社会卫生局将该市划分为5个社会服务区，每个服务区又按小区划分为若干个社会服务部。

在芬蘭，家庭护理员都是受过两到三年专业培训并具备从业资格的专业人士。赫尔辛基地区的家庭服务分为照料日常起居、餐饮、保洁、保健护理等几方面。其中，照料日常起居的具体内容包括：洗漱、洗澡、剪指甲、换尿不湿、穿脱衣服和洗衣，以及陪老人外出等。保健护理则细化为观察疼痛、记忆力和情绪状况，进行血压、血糖检查和医学身体检查，必要时与其他服务团队取得沟通等。

近年来，芬兰一些城镇开始尝试将老人肢体功能障碍的康复治疗由医疗机构转入家庭服务范畴，即缩短患者住院时间，将后期康复治疗安排在家中，理疗师定期上门服务。结果表明，这种“家庭康复”模式不仅受到老人欢迎，还可以为地方政府节省开支。

在芬兰，家庭服务的收费由所提供的服务项目和工作量以及老人收入水平而定。接受服务的老人只需根据养老金和退休金收入交纳一定比例的服务费用，其余部分费用由市政福利部门承担。