小型农田水利工程可持续发展运行机制研究

蒋务荣

摘 要：随着国民经济的发展和社会科技的进步，小型农田--水利工程对经济发展的促进作用越来越明显。本文笔者以实现小型农田--水利工程可持续发展为主要目的，针对小型农田管理特征和存在的问题进行了详细的分析，并有针对性的提出了解决措施。

关键词：小型农田；水利设施；可持续发展；问题；措施

随着国家的不断发展，民生问题越来越多的受到人们的关注，并逐渐发展成为我国社会进步的主要任务之一。小型农田--水利工程是针对农田生产的一项重要的惠民利民项目，是实现农业稳定和农民增收的重要设施，实现小型农田的水利设施管理工作上的可持续发展，是创造良好生态环境和实现农民增收的关键。

一、我国小型农田--水利工程主要特征分析

小型农田--水利工程的可持续发展运行是实现农业稳定发展的主要内容也是实现国民经济稳定发展的必然要求。我国是农业大国，农民基数庞大，只有实现农民增收，才能有效缩短城乡差距，实现全民小康。小型农田--水利工程要想实现可持续运行首先需要利用先进的科学技术，增加其运行中的稳定性，确保其零部件的协调配合。其次需要利用国家法律法规和经济政策来丰富其管理机制，提高其灌溉效果。最后要充分发挥水利工程管理作用，通过完善的水利管理制度，提高水利工程专用资金的利用率，确保小型农田--水利工程可以具备充足的资金支持。

二、我国小型农田--水利工程现存问题分析

目前我国小型农田--水利工程在运行管理中还存在一些问题，只有对这些问题进行详细的分析，才能有针对性的提出解决措施，才能保证其可持续发展的顺利进行。

1.缺乏健全的管理机制

在小型农田--水利工程使用中由于没有建立统一的管理机制，造成其管理模式落后，管理手段也较为单一。小型农田--水利工程在建设初期由于没有明确划分管理部分，造成管理制度不健全，导致水利工程使用人多但是进行保养和维护的人较少，使小型农田--水利工程长期处于疲劳运转，造成设备故障频现。

2.缺乏环境保护意识

在气候方面，由于小型农田--水利工程修建，改变了当地的气候条件，使水利工程周围空气变得湿润，局部气候产生变化，由于空气循环中水含量增加导致气温产生一定变化，温度逐年升高情况严重。在环境方面，由于针对小型农田--水利工程管理工作还存有不足之处，不利于环境保护问题实现，相关管理人员缺乏环境保护意识，目前实施的管理办法对环境污染问题没有进行合理解決，对我国小型农田--水利工程运行机制上的可持续发展产生阻碍作用。

三、解决小型农田--水利工程问题相关措施分析

1.建立健全小型农田--水利工程管理机制

为了顺利实现小型农田--水利工程在运行机制上的可持续性，则需要及时建立小型农田管理机制。第一，要逐步完善其管理机制，并按照小型农田--水利工程差异性有针对性的制定其实施标准。在具体管理机制制定中要按照国家关于小型农田--水利工程相关管理要求为准则，制定科学合理的管理制度。在小型农田--水利工程使用中要明确权责制度，根据水利工程受益群体科学建设保养与维修队伍，确保小型农田--水利工程可以定期进行维修和保养，及时发现存在的隐患，通过设备保护延长其使用寿命。通过责任管理制度和使用权利制定，不但可以提高水利工程利用效率还能充分发挥相关部门的管理职能，通过责任落实到个人的制度，让相关管理部门能够重视小型农田--水利设施管理的重要性，在调动管理人员工作积极性和主动性的同时，提高其工作能力和管理能力。通过明确权责制度，可以第一时间明确责任人，并通过制定严格执行奖惩制度，扩大其管理影响力，进而实现小型农田--水利工程的有序管理。

2.减少小型农田--水利工程对环保问题的消极影响

实现小型农田--水利工程运行机制的可持续发展，首要的工作是应对环境污染问题。首先是污水问题，小型农田--水利工程在使用中要严格按照国家相关的环境保护法规来进行，严格控制污水排放量。特别是设备更换机械用油时，要根据环保要求，进行有效控制，避免数显机械油渗漏出现的水污染问题。其次是垃圾污染问题，在小型农田--水利工程使用中要注意水利工程废旧设备元件要及时清理，废弃物品不能随意丢弃，要根据环境保护要求可以循环利用的要及时搜集处理，不可循环利用的要及时丢弃到统一垃圾回收处，也可将废渣用于修建公路和造田作业中，避免废渣造成的环境污染产生。最后是大气污染问题，上文笔者已经提到，小型农田--水利工程的修建能够改变区域小气候，在水利工程运行中还会产生一定的废气排放，从环境保护角度出发，需要及时对小型农田--水利工程安装环保设备，以减少其废气排放量，保护大气不受污染。

3.健全小型农田--水利工程运行机制可持续性的评价体系

为了保证小型农田--水利工程运行机制的可持续性，需要根据其工作环境和工作原理制定统一的管理机制和评价机制，规范管理人员的工作行为，让其建立小型农田--水利工程的管理意识，实现小型农田--水利工程的科学评价标准，这样才能够及时发现小型农田--水利工程中存在的隐患，并积极的采取补救措施，确保小型农田运转的稳定性和连续性。另外对于使用的农户也要进行小型农田--水利工程保护知识宣传，让小型农田在管理和使用中都能够得到有效保护。

四、结语

小型农田--水利工程是我国农业发展中一项重要的利民惠民项目，小型农田水利工程的有效利用可以增加农民收入、缩短城乡差距，实现农民生活水平提高，对我国经济发展有巨大的促进作用。对小型农田--水利工程实行科学化管理，通过建立完善的管理制度和评价机制，实现其有序管理，进而实现运行机制的可持续性。

参考文献：

[1]张庆华，崔世彬，马静等.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].水利经济，2011（29）.

[2]朱玉波，朱玉良.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].农民致富之友，2013（20）.

[3]马玲.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].农业与技术，2015（18）.

[4]何娟.小型农田水利工程可持续发展运行机制研究[J].农家科技（下旬刊），2014（06）.