浅议全面预算管理在烟草商业企业中的应用

杨帆

预算是企业在战略规划和预测、决策的基础上，以数量和金额形式反应的特定期间的具体行动计划。全面预算管理作为企业内部管理控制的一个主要方法，是以销售预算为主导，包括成本、费用和现金收支等各方面，并落实到生产经营活动对企业财务状况和经营成果的影响，以预算财务报表作为终结。随着认识深度和广度的延伸，全面预算管理的概念范围逐步扩大，從单一的计划管理到系统管理， 全面预算管理以其能提升企业管理水平及运营能力的特征使其在烟草商业企业管理实践中得到广泛应用。

一、烟草商业企业全面预算管理体系的逐步建立

烟草行业一直是国家监管的重点行业，做好烟草企业的管理对于促进国家的经济建设及社会管理有着重要的意义。烟草行业作为一个垄断行业，有它的特殊性，它始终存在一个自上而下的计划任务下达，实行功效挂钩。随着经营的需要和管理的深入，烟草商业企业积极探索适合自身实际的预算管理运作模式，逐步实现了从无到有、从粗放到精细、从单一预算向全面预算的转变。

二、烟草商业企业全面预算管理现状

在机构设置上，企业成立预算管理委员会，委员会由企业领导班子和各职能部门负责人组成，负责本单位的预算管理工作；预算管理委员会下设预算管理办公室，设在财务科，具体负责预算的日常管理、控制和协调工作；预算归口管理部门为相关职能部门，具体负责归口业务范围内的预算编制、控制与执行、调整等工作。……