全面二孩政策的实施对家庭二孩生育意愿的影响因素探究

陈跃+杨玳梧+吴沛熹

从双独二孩到单独二孩，再到在推进中的全面二孩。国家“全面二孩”生育证策的实施目的在于进一步完善国家人口政策，解决过往生育政策所带来的问题。以广州市白云区各家庭中不同年龄阶段生育二孩意愿的居民为研究对象，利用问卷调查和访谈得到的数据结果进行综合研究分析，讨论适宜生育人群所面临的问题、公共服务及公共设施所面临的困境，并以相关理论及其需求为视角，参考其他地区的经验，提出正确引导“全面二孩”政策下育龄群众生育行为的对策和建议。

一、研究意义

“党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。”国家卫生计生委主任李斌认为，实施全面二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力；有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。专家们认为，要实现促进人口长期均衡发展的目标，在生育政策调整完善的同时，还应当研究制定与之相配套的经济、社会和家庭发展的政策，解除群众的后顾之忧，使生育政策能够更好地发挥作用。是否生育二孩对于每个家庭来说都是重要的决定，受到家庭的经济条件、传统观念、社会公共资源等因素的影响。……