法律解释不可“因点害意”

法律解释的标点规则,是指根据法律规定中所使用的标点符号种类及其所处的位置等,来阐明法律规定的含义。正确使用标点符号,是书面语尤其是法律规定的基本要求。在断文释句尤其是对法律规定进行解释时,首先应当重视将标点符号作为解释词语文句或法律规定含义的重要参考因素,同时也要防止将错就错地以本被误用误置的标点符号作为解释词语文句或法律规定含义的依据。质言之,法律解释的标点规则有二:一是重视标点符号;二是不可“因点害意”。

立法上重视标点符号的运用,在我国有这么一段令人传颂的佳话。2004年3月十届全国人大二次会议交付讨论的宪法修正案草案在对宪法第10条、第13条的修改中,分别有这样的表述:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用,并给予补偿”“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用,并给予补偿。”由于该两处“并给予补偿”前面使用了逗号,导致代表们产生了“给予补偿”究竟要不要像征收、征用那样以“依照法律规定”为条件的疑问。为此,大会主席团向代表们提交了详细的解释和说明,指出宪法修正案草案上述两处规定的本意是:“依照法律规定”既规范征收、征用行为,包括征收、征用的主体和程序;也规范补偿行为,包括补偿的项目和标准。于是,最终载入宪法的是将上述两处规定中“并给予补偿”前面的逗号删去。……