浅析森林经营与林业可持续发展

李艳华

摘要：森林经营机制的构建，是促进我国林业可持续发展的一种重要措施。在对森林经营问题进行探究的过程中，笔者主要从林业发展的现状问题入手，对建立在森林经营工作基础之上的林业可持续发展措施问题进行了探究。在笔者看来，森林消防问题也是森林经营中不可忽视的一个问题。

关键词：森林经营；林业可持续发展；发展措施

中图分类号：S750 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170132019

森林经营问题是林业发展中的一个重要问题。在林业经济的发展过程中，这一问题可以被看作是促进这一经济模式可持续发展的基础性因素。从我国社会的发展现状来看，环境保护已经成为了国家的一大重要基本国策。在对环境保护措施进行落实的过程中，森林的经济效益、生态效益与社会效益的发挥，就成为了我国林业经济的一种发展目标。

1我国林业的发展现状

在对森林经营问题进行探究的过程中，需要对我国林业的发展现状问题进行了解。从新中国成立以来的林业发展情况来看，我国的林业发展历程可以被分为3个阶段。其中，新中国成立至中共十一届三中全会召开前期这一阶段，可以被看作是新中国成立以来的林业发展第1段时期，在这一时期，受到国内经济形势的影响，出于国家经济发展的需要，对原始森林的砍伐，成为了这一时期林業工作的主要特点。大跃进期间，全民大炼钢铁的举措，更是给我国的森林资源造成了严重的破坏。1976-1992年邓小平南巡这一段时期，可以被看作是林业发展的第2阶段，随着改革开放战略的出台，管理机制的改革问题成为了这一段时期的重要问题。1992年以来这一段时期是我国林业发展的第3个阶段。在这一时期，发生在1998年的严重洪涝灾害，让林业的发展问题得到了社会的进一步关注。在国家主要领导人对环境问题的重要性有所关注以后，退耕还林政策等法律政策的出台，为我国林业经营工作的发展，提供了一定的政治环境。

2我国林业发展所面临的形式

在对达一问题进行探究的过程中，国家的林业政策问题是不可忽视的一个因素。从我国的林业发展形式来看，《关于加快林业发展的决定》的出台，让林业问题成为了一个事关国家可持续发展的重要问题。但是从我国森林资源的现状来看，滥砍滥伐行为给森林资源所带来的破坏，已经使森林经营问题成为了一种长期化的问题。生态环境恶化问题的出现，也给我国林业的发展，带来了一定的挑战。

3基于森林经营基础上的林业可持续发展措施

3.1加大政府扶持力度

从国家林业发展的相关内容来看，在构建全国动员性的森林经营机制的技术上，建立一种政府主导与市场调节相结合的林业发展体系，是让我国林业遵循可持续发展原则的一种表现。在森林经营工作的开展过程中，对林业建设的经济投入的增加，是国家有关部门在林业的发展过程中所要采取的一种措施。针对林业发展中所面临的消防安全问题，有关部门也需要对森林消防管理机制进行扶持。

3.2对林业管理体制进行优化

在构建以全社会兴办林业为核心的林业发展体系的过程中，全民义务植树活动的开展，是一种较为有效的措施，但是从这一机制的实施情况来看，我国目前只有在每年的3月12日（植树节）当天才会进行义务植树活动，从活动的开展情况来看，这一活动，已经表现出了流于形式的特点。为了促进我国林业的发展，将植树造林问题纳入到与之有关的各个机制之中。已经成为了林业发展过程中需要解决的一个重要问题，为了满足工业生产领域对木材原料的需求，我国已经建立了以公益林业和商品林业为核心的森林经营机制，针对二者之间所表现出来的差异性，国家需要建立不同的管理措施。森林消防员的薪酬体系完善，也是有关部门需要考虑到的一个问题。

3.3坚持科教兴林的发展战略

科学技术的应用，对林业发展也会起到一定的促进作用。在对科教兴林的发展战略进行落实的过程中，林业管理技术和森林消防技术的发展，需要成为森林经营工作开展过程中需要关注的问题。由于林业经营问题与高等院校的林学专业之间还存在着一定的联系，在对科教兴林这一发展战略进行落实的过程中，高等院校也需要对林学人才的培养机制进行完善，进而为国家的林业发展提供人才保障。

3.4坚持依法治林的管理原则

从我国的林业机制的发展现状来看，加大普法力度，是让林业合理合法发展的一种有效措施。针对一些较为贫困落后的地区，有关部门需要通过加大宣传力度的方式，让群众对林业法规进行了解。针对森林经营领域所表现出来的消防安全问题。森林防火监督动员机制的完善，也是坚持依法治林的一种有效措施。

4结论

森林经营与林业发展之间存在着一种相互联系的关系，森林消防工作为二者之间的关系提供了一定的保障。在坚持科教兴林、依法治林的同时，对森林消防安全管理工作进行强化，是对森林经营机制进行优化的重要措施。