“险”中取胜

永彬　郭建明

2016年，由中铁五局机械化公司永吉项目经理部承建的永吉高速公路第八合同段，被中国中铁评为“安全标准工地”，是全局9个被评为“安标工地”项目中唯一的公路施工项目。

在三年多的工程建设中，要保持安全无事故实属不易，必须靠“严管细抓”才能实现。

健全制度 強化执行

永吉高速公路第八合同段，主线全长4.76千米，连接线总长3.018千米，其中有大中桥12座、隧道1座、互通一处，主线宽24米，按四车道高速公路标准建设。合同段线路在人迹罕至的大山中穿行，不是跨越狭窄的沟壑，就是蜿蜒在半山腰上，地质复杂、脆弱，大多是三级风险以上的边坡，稍有松动，就有可能出现大面积滑坡。对于这种地质，莫说修高速公路，即使身临其境，就会使人心悸。安全是最关键、最核心的工作，这成为以公司副总经理黄志平、项目经理周会兵、党工委书记范江山等公司及项目领导班子成员的共识。

要确保施工安全，必须以强硬的制度来约束。项目成立了以项目经理为组长、项目其余班子成员为副组长、项目队长和部门负责人为成员的安全生产领导小组，进行明确分工，责任到人。各项目队也成立了相应的安全生产领导小组和应急事故处理领导小组，将安全责任细化到个人。与此同时，项目部根据精细化管理要求，结合现场施工实际，制订和完善了《项目安全生产管理办法》《安全教育培训制度》《安全技术交底制度》《安全检查及例会制度》等管理办法，项目经理部分别与项目队、施工作业队签订《安全生产责任状》，使之责任共担、奖罚并重，形成抓安全人人有责、管安全有制度约束的良好氛围。

加强培训 提升能力

要在这复杂的地理位置上修筑高速公路，确保施工安全，必须让每位参建员工牢固树立安全意识，改掉作业人员凭经验行事、随意行事的不良习贯，让安全知识在每位施工人员的脑海扎根，付诸于行动。他们对进入项目的每位参建员工、民工都要进行一次系统的安全知识培训，培训内容从安全重要性、安全操作的最基本常识和操作规程讲起，使现场管理人员善管、会管，作业人员善做、会做。在此基础上，他们对主抓安全和重要岗位上的员工、民工送出去培训。在三年多的时间里，项目部将现场施工员、安全员以及从事特殊工种的农民工分别送到集团公司、永吉高速集团公司进行安全合格证取证培训；还根据项目爆破作业点多的实际，将从事火工品管理、负责实施爆破作业的员工、民工送到当地民爆公司进行取证培训，并经常邀请当地民爆公司专家到项目、现场传授爆破安全知识。据初步统计，仅项目部委外取证培训就达65人之多。另外，他们还采取进现场培训的形式，针对在施工过程中出现的安全隐患和不规范、不安全的操作行为，由安全总监召集相关管理及作业人员参与，使大家很直观地接受规范的安全操作培训。在日常工作中，他们始终坚持安全教育警钟长鸣、常抓不懈，项目部坚持每月至少一次对员工进行安全专题教育，使大家对抓安全工作做到心中有数、忙而不乱。

精细管理 层层设防

一是加强硬件设施投入。项目需设10条进场施工便道，每条便道长度在1千米左右，且为开山道，均在山崖上建立。为确保施工安全，由人工辅助，运用挖掘机、装载机、推土机等施工机械，从半山腰上一点一点地凿出一条路来。为保证施工车辆在便道上安全行驶，项目专门安排人员经常性地对便道进行清扫、维护，以良好的路况保证施工安全。

二是确保安全防护设施设置合理、性能良好。项目所有施工区域除按标准化工地要求设置安全警示标志、安全操作规程等标示牌外，在临近国道等施工区域设置了一至两层的被动防护网，在陡峭的悬崖边、防护网难以达到安全防护效果的区域，还设置全封闭的防护棚架、钢筋混凝土挡墙；对容易滑坡的地段边坡进行挂网喷浆加固，下雨天安排专人24小时全天候值守。三年来，项目部仅安全措施费投入就达600余万元。

三是着力安全责任落实到现场、落实到每位员工。项目部做到凡是有施工的地方，就有人抓施工、管安全。比如高空作业、架梁作业及挖孔桩施工等，除有现场安全员、施工员值班外，还必须有一名副经理现场值班，并坚持班前5分钟讲话，班前对设备性能检查等准备工作充分后，方才组织施工。

四是坚持不间断的安全检查和安全隐患排查。由项目经理带队每月进行至少一次以及重要节假日的安全大检查；项目安全总监、安质部长以及各项目队队长、技术主管每天不间断地深入到施工现场进行巡视和安全隐患排查。

五是在每项工程施工前，都要编制专项的安全施工方案，并经监理、业主层层审批后才能投入到施工。

在高风险的施工中，他们没有半点松懈，严防死守，确保每个环节安全不出事、安全向前进。

（责任编辑：李万全）