“治霾不过度承诺”是务实之举

朱昌俊

【适用话题】诚信 污染治理 承诺与践诺 公信力

2017年3月6日下午，北京代表团的开放團组活动在北京会议中心召开。全国人大代表、北京市长蔡奇就大气污染治理问题表示：目前北京就剩下两家水泥厂，这个水泥厂现在也是严格限产。我为什么说这些这么具体，因为现在治霾你不这么具体抓不行。既不回避问题，也不过度承诺。

所谓不过度承诺，就是指不“超前”承诺，不应允一些本来就办不到、不符合客观实际的事。“超前”承诺在市场领域早已有之。比如有些商家为吸引顾客的青睐和信任，往往夸大商品品质和售后服务期限，违背了不过度承诺的原则。

在治霾上，政府作为治理者、服务者，不向被服务者的民众做过度承诺，很有必要。

在现代治理体系中，行政长官就公共议题表态，在表达上确实可以有个人风格，但在具体内容上，特别是对事件的“定性”上，却要严格遵循既有的治理规划和自己的职权边界，而不能只顾着拣好听的话，向民众随意画饼。

比如，当前北京污染减排任务仍不可小视，那么在回应民众对治霾进度的关注上，就应该充分建立在实际情况的基础上。不正视问题、回避问题是错误的，但夸大治霾的进展和预期，向社会做过度承诺，结果导致“口惠而实不至”，也是对民众的糊弄。这不仅容易造成对政府公信力的伤害，也可能影响管理队伍的治理士气。

较之于雾霾问题刚被关注之时，当前社会对雾霾的认识越来越清晰，对治理规律的把握也越来越到位。……