审计“全覆盖”的工作机制探析

朱宏

摘 要：随着现代社会经济的发展，企业作为市场经济的重要组成部分，在其中发挥着不可忽视的作用。在企业的整体发展中，企业运营管理是离不开内部审计工作，尤其是在新的发展阶段之下，更是提出了审计“全覆盖”概念，以此来发挥审计的作用。审计“全覆盖”的实现，不仅是新形势下完善国家治理的现实要求，而且也是推动审计工作顺利开展的现实需要。基于此，本文就从审计“全覆盖”入手进行相关方面论点的探讨和研究。

关键词：审计“全覆盖”；工作机制；经济；审计工作

一、前言

随着审计地位的日益加强，审计“全覆盖”这一概念也出现在广大人们群众的视野中，那么，在实际的开展过程中，实现什么样的全覆盖，如何实现全覆盖，建立怎么样的审计“全覆盖”工作机制，是从事审计工作人员所需要重点思考的问题之一。

二、实现审计“全覆盖”的重要性探讨

审计工作，是完善企业内部约束机制的重要环节，也是保证企业得到长远性发展的必然手段，而审计“全覆盖”，指的是在审计机关职责权限范围之内，所有的公共资金、国有资产、国有资源管理都在审计监督之下，不存在任何监督盲区和死角，从而实现对审计工作的全面覆盖。而审计“全覆盖”的实现，是具有积极又重要的意义，具体体现在以下几个方面：

（一）全面覆盖目标的实现是推动审计工作转型发展的需要

全面覆盖目标的实现是推动审计工作转型发展的需要，从宏观的角度来讲，国家政策和相关会议中也明确强调要增强审计监督和其他监督的合力，深入阐述和分析了审计“全覆盖”这一内容的相关要点，要求充分发挥审计的监督和保障作用，并且在此基础上完善相应的工作机制，由此可见，审计“全覆盖”是符合国家发展需要。

（二）全面覆盖目标的实现是加快消除审计盲区的需要

全面覆盖目标的实现是加快消除审计盲区的需要，审计工作最为主要的内容就是对企业所开展的各项经济活动进行独立、客观的评价，检查企业内部是否有效执行企业的各项程序和政策，起到有效的监督作用，因此，实现审计“全覆盖”这一目标，促使国有资产、公共资金、国有资源都在审计监督之下，不存在盲区和死角的机率，以此来不断增强审计工作的威慑性和实效性。与此同时，全面覆盖目标的实现是有利于避免腐败现象的滋生，由于受到多个方面因素的影响，腐败现象越来越严峻化，而审计最为主要的工作就是起到监督的作用，实现审计的全面覆盖，加强监督力度，充分发挥审计工作在反腐倡廉建设体系中的重要作用，从而促进整体的进步与发展。

三、建立审计“全覆盖”的工作机制的策略探讨

在明确实现审计“全覆盖”这一目标的重要性之后，在现阶段的发展过程中，如何构建审计“全覆盖”的工作机制，是这一章节所要探讨的重点。具体可以表现在以下几个方面：

（一）从重点领域、重点单位等出发，建立相应的工作机制

随着经济社会的发展进步，要想建立审计“全覆盖”的工作机制，首先，应该建立重点领域“全覆盖”的立项评估机制，原因在于审计工作能否取得成效，很大程度上取决于立项是否正确，因此，这一项机制的建立需要在工作开展前广泛的收集有关方面的信息，在掌握充足信息的基础上对其做到格式化和程序化，发挥信息在评估中的基础性作用，并且要建立专家咨询制度，最大程度上克服立项的盲目性和随机性。其次，需要建立重点单位“全覆盖”的审计项目规划结合机制，以点带面来推断出该行业、该领域的整体结果，在立足实际发展情况的基础上及时的做出相对应的调整，以此来适应新世纪发展的需要，做好审计工作。最后，审计“全覆盖”的工作机制建立，最为根本的目的就是要控制权利，在合理的制度之下合理的使用权利，因此，可以建立权力监督的“全覆盖”工作机制，加强来自各个方面的监督，将权利关进制度的笼子，并且落实相关的工作制度，在此基礎上做好审计工作，促进各个方面得到进步与发展。

（二）加强审计人员的培训和技术交流，加快推进审计信息化

要想实现审计“全覆盖”的工作机制有效建立这一目标，还可以从以下几个方面入手：第一，从人员入手，由于审计工作具有极强的专业性，无论是在业务能力还是沟通加强方面，对人员的素质与专业能力都是有着较高的要求，但是目前审计人员综合能力与全覆盖要求还不适应，因此，加强审计人员的培训和技术交流，通过采取定期培训和互相交流工作经验的方式来增强审计工作人员的工作能力，比如说定期开展优秀审计项目评选，促进审计人员广泛交流先进的审计理念和审计方法，促进自身和其他方面的发展。第二，由于审计方式方法与全覆盖要求还不适应，因此加快推进审计信息化，不断拓展审计手段，是至关重要的。推进设计的信息化要以审计大数据为基础，以互联网+的思维去分析、判定审计信息，在此基础上准确找出审计的重点，以此来明确目标、降低风险并且提高效率。

四、结束语

随着社会的发展，经济的进步，国家政策的改变，对于审计工作而言不仅迎来新的发展机遇，同时也面临着新的挑战，因此，抓住机遇，迎接挑战，并且克服存在于审计工作中的问题，实现审计的全面覆盖，不仅有利于做好审计工作，而且无论对于国家的发展还是对企业的发展都发挥着重要的作用。针对于此，本文就从审计“全覆盖”这一方面入手，在明确实现审计“全覆盖”重要性的基础上，进行了相关方面论点的探讨和研究，以此来促进审计工作得到顺利的开展，在事物的发展中正确发挥应该发挥的作用。

参考文献：

[1]邓贤珍.试论审计监督全覆盖的内涵、意义及实施途径[J].财经界（学术版）.2015（01）17.