我国政府行政权力的变革与发展研究

战浩+张学本

【摘要】随着经济的发展与科技的创新，我国行政权力的变革也呈现出六大趋势，即行政权力的结构扁平化、分配均等化、行使共享化、运行透明化、制约法治化、价值合意化。合理把握其带来的良好机遇，必将促进政府治理的廉洁、高效，社会的进步与发展。

【关键词】行政权力；政府治理；信息时代；廉洁高效

一、问题的提出

随着信息时代的到来，我国经济发展进入新常态时期，经济发展模式的转型升级带动了政治、文化、社会的不断发展变革。那么政治领域中的行政权力变革也就凸显出来。行政权力既是行政主体开展行政工作执行行政任务的支配力量，又是履行行政职能达成行政目标的后盾和保障。所以，对我国政府行政权力变革与发展的研究不仅具有理论上的意义，更为政府的与时俱进提供了良好的发展机遇。

二、行政权力变革的六大趋势

1、权力结构扁平化

政府权力结构扁平化中的权力结构指的是政府实体结构的扁平化。现代政府结构的扁平化首先是指政府治理主体打破了传统的金字塔结构，传统的官僚体制等级森严，下级严格服从上级的行政命令。限制中间层级的行政执行权力，将行政决策权掌控于金字塔顶级决策者手中。而现代权力结构的扁平化中，行政决策与行政执行权力更多的分享于中、底层决策者、执行者。刚性行政向柔性行政过度。其次，权力结构的扁平化还意味着精简政府管理层级。……