中国经济新常态的挑战和机遇

张璐

摘要：近年来，随着投资驱动和要素驱动的持续减弱，我国经济增速逐渐下行，进入了中高速增长的“新常态”。新常态下，原来高速增长阶段被掩盖的种种矛盾和风险逐渐显露，对我国经济的平稳运行造成诸多挑战。但是，新常态也在城镇化、消费需求、结构调整等方面带来了发展机遇，改革和开放也为新常态下中国经济的发展提供了持久动力。

关键词：新常态；创新；改革开放

2014年5月，习近平总书记在河南考察时强调，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。这是“新常态”一词首次进入中国老百姓的视野。近年来，“新常态”已成为观察中国经济的一大热词，也是当前分析研究中国经济的必要前提。

一、中国经济进入新常态

关于新常态的特征，不同的学者虽然有不同的观点，但普遍认为中国经济进入了与高速增长阶段不同的中高速增长阶段。改革开放30多年来，我国经济高速增长，GDP增速长期保持在8%以上，只有1979～1981年、1989～1990年、1998～1999年连续2～3年的增速低于8%。但是，自2012年以来，我国经济增速持续低于8%并缓慢下降，2012～2015年增速分别为7.7%、7.7%、7.3%和6.9%，2016年初步统计结果为6.7%，创连续26年新低。

伴随着GDP增速下降，中国经济结构也出现重大变化。首先，服务业逐步成为产业主体。中国服务业增加值于2013年首次超过工业，占GDP比重达46.1%；2014、2015年，这一比重继续攀升至48.2%、50.5%；其次，消费需求逐步成为中国的需求主体。消费对经济增长的贡献率于2012年达到51.8%，是2006年以来首次超过投资。……