摘要:过去,农用水的供应多是依靠开发新的水源、兴修水利工程等措施,以扩大固定资产投资为主要方式的,将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上,而不考虑现有供给的运用情况,不注意充分地利用已有的水利设施,忽略了用水者节水的可能性,仅是千方百计地扩大供水量,其结果是水资源浪费的增加和低效。随着水资源供需矛盾的进一步加剧,人们对资源稀缺性的认识程度不断提高,进而促使水资源供需观念发生转变,水资源管理方式亦由供水管理转变为需水管理,从以引水为主转变为首先充分利用当地水资源。本文就我国农户供水的运行机制做一浅析。
关键词:农户;供水;运行机制
1.农户供水的筹资机制
农户单户或联户供水中,由单个农户承包经营和投资办水利的情况比较多,所占比重较大,大多数是规模狭小的水利“个体户”,其资金的来源主要是农户的自有资金或借贷资金,投资规模较小。从对山东省近百户水利“个体户”的一项调查来看,投资超过10万元的只有2户,多数农户的投资局限于1-2万元之间,有的甚至只有几千元。
2. 农户供水的经营机制
由于个人能力、资金有限,农户供水的经营规模通常较小,灌溉服务面积也十分有限。如山东省费县农户供水经营者以单户为主,其经营格局一般是“一户一坝”或“一户两坝”,户均灌溉能力局限于20亩到亩50之间。山东省淄博市淄川区商家镇胡家村,全村6眼机井,分别由5户农民经营,户均服务面积只有100亩左右。……