关于提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性研究

朱保锋

摘 要 党的十八届六中全会明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性不仅有助于净化党内政治生态，而且对全面从严治党具有基础性的重大意义。本文从党内政治生活与党内政治生态的相互关系出发，对提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必要性以及路径选择进行深入探讨和分析。

关键词 党内政治生活 党内政治生态 政治性 时代性 原则性 战斗性

中图分类号：D26 文献标识码：A

党的十八届六中全会明确指出，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。“加强和规范党内政治生活，是我们党自身建设的重要内容，也是全面从严治党、贯彻‘三严三实的必然要求”。提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不仅是加强和规范党内政治生活的题中应有之意，也是管党治党取得新成效的重要保障。管党治党的新成效一定体现为良好党内政治生态的恢复与重塑，而严肃认真的党内政治生活则是恢复与重塑良好党内政治生态的有力保证。因此，加强和规范党内政治生活需从“党内政治生态”的视角出发，从党内政治生活与其所处的党内政治生态的交互作用中寻找增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的现实路径，进而实现严肃认真的党内政治生活的回归。

1党内政治生活与党内政治生态

党内政治生态与党内政治生活从来都是紧密相关的。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员和党风，就有什么样的党内政治生态。党内政治生活是党员锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉，是党组织教育管理党员干部、发挥战斗堡垒作用、构建良好政治生态的主要平台。正常的党内政治生活，能够充分发挥教育、改造、管理和监督党员的作用，能够最大限度发挥党组织的凝聚作用，能够真正发挥领导班子民主决策功能和权威维系功能的作用，能够营造风清气正的党内政治生态。而非正常的党内政治生活，则会导致党组织涣散、党内纪律松弛现象的发生，从而使领导班子民主决策功能和权威维系功能不断弱化直至丧失，最终使党内政治生态受到污染。

同时，党内政治生态又深刻影响着党内政治生活。政治生态的状况，不仅关系到从政环境的好坏，更关系到党的形象和人心向背。就我们党而言，党的执政地位和执政使命决定了，党内政治生态的状况不仅直接影响和制约着广大党员干部的工作状态和具体行为，同时也深刻影响和制约着其他社会组织乃至整个国家政治系統的正常运转。风清气正的党内政治生态，可以最大限度地激发全党的创造力、凝聚力和战斗力，确保党内政治生活始终在正确的轨道上运行，并以此为土壤源源不断地滋养出更具创造力、凝聚力和战斗力的无产阶级政党精神。

2党内政治生活存在的主要问题

从近年来查处的一系列违纪违法案件中，我们也不难发现，在腐败分子蜕化堕落的过程中，普遍地存在着漠视党内政治纪律、无视党内政治规矩的现象。在开展党内政治生活时，腐败分子所在的地方、单位、部门往往自由主义、好人主义大行其道，庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化倾向明显，政治性、时代性、原则性和战斗性则难觅踪影。

具体来讲，党内政治生活存在的主要问题突出表现为：部分党员干部党的意识、党员意识淡化，组织观念淡薄，轻视甚至忽视党内政治生活；政治意识淡漠，对党的决策采取随意化态度，对自己有利的就执行，对自己不利的则虚与委蛇、阳奉阴违；民主集中制执行不力。集中有余而民主不足，甚至是只强调集中而忽视民主，“一言堂”现象屡屡发生；暗地搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，政治生活“江湖化”；培植个人势力，纵容身边工作人员或与个人关系好的少数人为所欲为，对其他党员干部则采取“边缘化”、“冷处理”；民主生活会流于形式，不剖析思想困惑，不解决实际问题，热衷于做样子、走过场；批评与自我批评异化。批评别人时多隔靴搔痒，甚至异化为变相表扬。自我批评时多遮遮掩掩，往往异化为自我表扬。

以上问题的存在，使原本严肃认真的党内政治生活变了“味”，呈现出低级庸俗、是非判断模糊的不良倾向。在此影响下，党内政治生活原应具有的政治性、时代性、原则性、战斗性逐渐式微。如果任其此种情况发展，不仅会使广大党员干部的积极性受到极大挫伤，而且会严重污染党内政治生态，甚至政治风气和社会风气也会因之受到影响。因此，党内政治生活存在的种种问题表明，中国共产党要团结和带领全国各族人民顺利实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，就必须敢于向党内的沉疴旧疾亮剑，下大气力搞好党的自身建设，恢复严肃党内政治生活的优良传统，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，以此来优化乃至重构党内政治生态，营造良好的从政环境。

3提高党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的路径选择

严肃党内政治生活是我们党的优良传统。九十多年管党治党的历史经验也启迪和昭示我们：党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。风清气正的党内政治生态有赖严肃认真的党内政治生活的呵护与培育，而党内政治生活又会因风清气正的党内政治生态而愈加充满政治性、时代性、原则性、战斗性。要“让党内政治生活这个熔炉真正‘热起来”，必须重点从以下四个方面着手。

（1）提高党内政治生活的政治性要凸显政治色彩。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上明确指出，“增强党内政治生活的政治性，就是党内政治生活要把握坚定正确的政治方向，引导党员、干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一”。为此，要提高党内政治生活的政治性，首先必须要在“学”上下功夫，要勤于学习、善于学习，特别是要认真开展好各类政治学习。党的各级组织和全体党员都必须高度重视政治理论学习，自觉学习党的基本理论、路线、方针和政策，特别是要将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，用讲话精神统一思想指导行动。其次，提高党内政治生活的政治性必须突出党内生活的政治本色。要以党章为根本遵循，切实按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的具体要求，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，扎扎实实把党内政治生活开展好。再次，提高党内政治生活的政治性必须强化政治责任。各级党组织主要负责人要进一步增强党建工作责任制第一责任人的意识，把严肃党内政治生活作为本地区、本部门、本单位党建工作的主攻方向，从严从实履行好第一责任。最后，提高党内政治生活的政治性还要求全体党员干部必须从政治高度认识严肃党内政治生活的重要性，真正做到无条件按时认真参加党内生活。

（2）提高党内政治生活的时代性要凸显“变”与“新”。习近平总书記曾明确指出，“在党内生活方面，一个是坚持、一个是加强、一个是创新”。提高党内政治生活的时代性，本身就是实现党内政治生活创新的内在要求。为此，必须在“变”和“新”上做文章。一方面，党内政治生活要根据时代的发展、党员的状况、层出不穷的新问题不断的寻求变化。通过这种变化，确保党内政治生活能够始终顺应时代发展的要求，把准党员队伍的实际，提高党内政治生活的质量。另一方面，党内政治生活还要根据变化的现实状况，摸准党员思想的“脉搏”，不断地将时代元素注入其中，进而实现内容与形式的创新。例如，充分借助新兴传播媒介（微信、微博等），创新组织生活模式，实现党员学习教育的信息化、立体化、全覆盖。探索在基层党建考核中加大党内政治生活开展状况的考核权重，制定科学的考核赋分标准，对党内政治生活开展不力的主要负责人和党组织及时进行责任追究。

（3）提高党内政治生活的原则性重点在实现制度化。提高党内政治生活的原则性，必须严格落实党内政治生活的各项相关制度，严格遵守党内政治生活的各项规矩。首先，以党章为根本遵循，严格按照党内法规、党的政治规矩等对党内政治生活的规定和要求行事。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等基本制度，开展好党员民主评议。其次，着力构建规范化的党内政治生活。严格按程序开展党内政治生活，杜绝随意化、即兴化。再次，确保党内政治生活制度的严肃性和权威性。党内政治生活能否具有原则性，很大程度上取决于党内政治生活制度是否真正体现严肃性、具有权威性。必须严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规的要求，坚决查处违反党内纪律和党内政治生活制度的各种行为，坚决遏止和纠正党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的不良倾向，严肃追究执行制度不力、监督不到位的党组织和相关责任人的责任，对对待组织生活不严肃、不认真的党员要及时进行批评和教育，对屡教不改者要从重从严处理。

（4）提高党内政治生活的战斗性关键在用好批评和自我批评。党内政治生活是否具有战斗性，很大程度上取决于能不能真正用好批评和自我批评这个武器。习近平总书记曾明确指出，“批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器”。因此，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须敢于和善于用好批评和自我批评这个武器。为此，在党内政治生活中，要大力营造敢于批评、善于自我批评的良好氛围，坚持“团结-批评-团结”的公式，相互批评要诚恳负责、带有“辣味”，自我批评要从严从实、忌放“空炮”，真正达到既能“红红脸”、“出出汗”又能“洗洗澡”、“治治病”的效果。要把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中探索出的一些成功开展批评和自我批评的做法及时转化为制度，从制度上保证用好批评和自我批评武器，提高党内政治生活的战斗性。

4结语

严肃认真的党内政治生活，不仅是我们党一以贯之的优良传统，也是新形势下推进全面从严治党的根本性基础工作。中国共产党九十多年的光辉历程一再昭示我们，什么时候党内政治生活开展的规范有序，党的事业就能劈破斩浪勇往直前，党内政治生态就呈现风清气正的良好局面；什么时候党内政治生活开展的随意无序，党的事业就会面临干扰遇到困难，党内政治生态就会因之受到污染。因此，要想确保党的事业始终向前、党内政治生态持续向好，就必须不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。只有真正具有政治性、体现时代性、坚持原则性、富于战斗性的党内政治生活，才能及时清洗思想和行为上的灰尘，才能提高全党的凝聚力、战斗力、向心力，才能净化党内政治生态，真正在全党形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面”。

参考文献

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