Delphi法在生活饮用水卫生监管模式构建中的应用

谢立彬+俞淑华+郭嫱+张蕴慧+凌志毅

生活饮用水的卫生状况是反映一个城市文明程度和卫生水平的重要指标，近年来，随着社会经济的发展和公众需求的不断提高，各种不同类型的生活饮用水供应方式不断涌现。在这种情况下，卫生管理也应进行以自身管理为主，政府监管为辅的模式转变。在新的管理模式下，生活饮用水卫生监管模式的构建变得十分重要。

Delphi法是一种有效的直观预测技术。它是在广泛征询专家意见的基础上，经过有组织的反复信息交流，使意见逐步趋于一致。[1] 生活饮用水监管模式的相关指标众多，采用Delphi法更有利于对指标进行筛选。

1 对象与方法

1.1 对象

1.1.1 确定专家咨询人员

专家的选择条件是：从事生活饮用水、传染病防治、住房和城乡建设等领域工作10年以上，具有丰富工作经验和扎实理论功底的专家作为征询专家。

1.1.2 设计、拟订第1轮专家咨询表

通过查阅文献、广泛征求有关单位和专家的意见等方法，参照现行的《生活饮用水卫生监督管理办法》和《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》初步筛选出一级指标4项，二级指标9项，三级指标36项，拟订第1轮专家咨询表。表中介绍了Delphi方法、研究目的以及相关的背景资料，供专家参考。

1.1.3 分析第1轮专家咨询结果，进行第2轮专家咨询

对回收第l轮专家咨询表进行统计处理和分析，将各指标重要性排序结果反馈给专家参考。根据第1轮结果和专家提出的意见，制订第2轮专家咨询表，要求专家对指标重新进行评价，进行第2轮专家咨询。……