融合教育：残疾儿童进入普通学校

新年伊始，我国残疾人教育翻开了新的篇章。2017年1月11日，国务院常务会议通过《残疾人教育条例（修订草案）》。1994年颁布实施的《残疾人教育条例》是我国第一部有关残疾人教育的专项法规，至今已有23年。修订后的《残疾人教育条例》在理念上更加体现教育公平，体现权利为本，明确禁止任何基于残疾的教育歧视；在教育方针上，明确“保障残疾人义务教育，着重发展残疾人职业教育”，提出“提高教育质量”“积极推进融合教育”和“优先采取普通教育方式”。以回归正常社会生活为目标的融合教育，成为残疾人群教育今后的方向。

为融入社会打下基础

广州市越秀区启智学校是一所九年义务教育特殊学校，1985年起向全区招收第一个特教班，1990年正式挂牌为九年一贯制的公立智力障碍学校。学校教育对象是经过医院或智力检测中心诊断为中重度智力障碍的少年儿童。现在，该校是广东省特殊教育实验基地学校、随班就读指导中心之一。广州市儿童智力检测中心也设在该校。作为广州市开办最早的公立智力障碍学校，启智学校的学生曾在不同的领域多次取得优秀的成绩和获得相应的奖励。随着近年来教育观念的变化，社会越来越重视残疾孩子回归正常社会。启智学校的学生也逐步回归到普通的中小学，接受普通的义务教育。

2016年，广州市越秀区对摸查到的适龄残疾儿童实行零拒绝，全部接收入学，并根据残障情况安排合适的教育形式。越秀区启智学校与清水濠小学探索实施共融计划。共融计划中的学生在特教学校接受特殊教育专业训练效果良好、形成良好的环境适应能力以及生活与学习技能后，再进入普通小学，跟正常的生活和社会环境接轨，逐步回归日常生活。第一年，清水濠小学接收安排了启智学校11名孩子的共融学习。水荫路小学、永曜北小学也在越秀区教育部门的协调下，先后接收安排了启智学校送出的多位学生。

广州市越秀区启智学校从多年的实际教学中发现，及早发现智障儿童，及早介入训练，效果最明显。因此，越秀区为全部3岁至6岁本区户籍学前残疾儿童提供受教育机会。启智学校开办普特融合的学前训练班，既能提高普通孩子的道德修养，又使残疾学生通过模仿学习，也学会自立、自信，为今后融入社会打下良好基础。

在特殊教育机构中，志愿者是一个不可或缺的群体。他们的存在，为孩子搭建了通往正常社会生活的桥梁。广州启智服务总队“星梦情真”分队的志愿者每周到启智学校服务，是开展兴趣班的主力军。队长黄静介绍说：“我们有一个原则，孩子们能做到的就尽量鼓励他自己做，不能做的才帮忙。”

黄静刚来服务的时候，对着一个自闭症孩子滔滔不绝、自言自语两个月，而对方没有回应。黄静说：“有些自闭症孩子喜欢坐在墙角撕报纸，我就也坐在墙角撕报纸，让他觉得我跟他是一样的。”最终她得到了孩子的喜爱。

黄静还记得有一年自己过生日，有个孩子送了她一张自己做的卡片，简单的一句“姐姐，我很喜欢你”，让她感动不已——这些特殊的孩子能记住别人的生日，简直是奇迹。

公益创投与政府采购相结合

2016年12月5日，安徽省合肥市包河区常青街道凌大塘社区天情少年（爱心）体验基地正式开放，它为更多的人们了解、关爱帮助这些殘疾儿童提供了公益平台。这一举措也是包河区实施“公益创投”的一次成功探索。角色互换，体验基地面向社会开放。天情残疾儿童康复中心教室内传来欢快的音乐声，十多名来自高校的志愿者，轮番给孩子们上课。

认知卡片上的内容、简单的桌面手工训练、跟着欢快的音乐律动……对于“星星的孩子”来说，这些平常人眼里再简单不过的动作，他们每完成一步，都非常不易。不过，这十多名志愿者，与孩子们同样兴奋。在专业老师的带领下，他们尝试着辅助孩子们训练情绪行为调整，上集体课，在授课的过程中，还学会了处理一些常见的突发状况。体验基地的教学主要包括：一对一训练、一对一感统课、集体课三种教育体验课，旨在对残疾儿童的互动社交、协调运动、感觉统合、生活自理等多项能力进行针对性训练。

“跟‘星星的孩子相处，最需要的就是爱心和耐心！”看着眼前的这一幕，天情特殊儿童康复中心主任黄冬云非常满意。今后，体验基地还将向公众开放，倡导社会机构、各界人士支持残疾儿童教育事业，参与到改善残疾儿童生活条件的公益活动中来。

黄冬云是天情残疾儿童康复中心的创办者。她的孩子小的时候，感觉统合运动能力差，她想找一个专业机构帮助他训练，但是跑遍了合肥的大街小巷，也找不到合适的地方。寻觅很久之后，黄冬云寻访到一位知名的专业特教老师，于是萌生了与她一起创办“残疾儿童康复中心”的想法。经过多方的共同筹备，“天情”康复中心应运而生。

“多亏了家人的支持，无论是精神上，还是经费上，以及他们言语上的肯定，都给了我莫大的鼓励和支持。”然而，让黄冬云万万没有想到的是，康复中心刚刚成立的时候，只有一个孩子前来报名。“孩子当时只有5岁，后来在我们的机构训练了四五年，效果非常好。”不过，也正是第一个孩子身上有目共睹的变化，让黄冬云坚定了办好天情残疾儿童康复中心的信心。

黄冬云说：“我们中心接纳的学生，除了‘星星的孩子，还有部分残疾、智障、唐氏综合症的孩子，一般在14周岁以下，10周岁左右的居多。”针对各个孩子的不同情况，天情残疾儿童康复中心安排专业老师“一对一”进行矫正，开展个性发展训练和心理咨询，争取让孩子们尽早康复，融入社会，过上正常的生活。让黄冬云感到欣慰的是，她不是一个人在努力，政府开始将这项工作纳入民生工程。

据了解，从2009年起，作为省级民生工程项目之一，安徽省开始实施0至6周岁残疾儿童抢救性康复项目，目前补助范围已扩大到0至10周岁。为进一步扩大项目惠及范围，2012年起，包河区本着“康复一人，解救一家，影响一片”的原则，实施区增民生工程，自投费用100多万元，在全省率先将全区范围内18周岁以下在康复机构康复训练的残疾儿童、青少年全部纳入区级补助范围，补助新增残疾儿童105人。

在公办康复机构资源有限的情况下，像“天情”这样的民办机构，也被确定为“康复定点机构”，承接政府购买服务，为患儿提供康复训练。

残疾儿童仍需特殊帮助

2014年起，北京海淀区天云听力语言康复训练中心发起“当一天小志愿者”活动，每星期再次招募15名爱心小志愿者和聋哑儿童一起玩耍。活动过程中，小志愿者们前往海淀区天云听力语言康复训练中心（原北京市海淀区聋儿康复中心），与听障儿童们互动，做一些力所能及的志愿服务。

在2014年7月，新京报和如新（中国）日用保健品有限公司共同发起“如新童行创微笑——当一天小志愿者”公益活動，首站到达通州区宏远启智孤独症儿童康复中心，得到小志愿者们的热烈响应。在第二站的天云康复训练中心，共有76名孩子，他们都有听力障碍，有的孩子还患有自闭症，或唐氏综合征。但这挡不住他们对外部世界的倾听，对说话的渴望，对学习的热爱。有的孩子如今已能完整背诵《弟子规》；有的孩子能随着音乐跳起动感的街舞，并走上过“中国梦想秀”的舞台；有的孩子则痴迷画画，用画笔描绘他们眼中的美好。

自那之后，由志愿者夏中桂负责每周组织一次这样的活动。每周招募来的小志愿者：有的是小画家；有的是陶泥达人；有的是舞林高手；也有的是小乐师，在乐器方面有所擅长；还有小主持人登场，带领大家做游戏。

2017年2月21日举办的活动中，来自北京第一师范学校附属小学的宋嘉奥小朋友，教会了现场的5名聋哑儿童玩魔方。在随后的活动中，小志愿者与听障儿童“一对一”结成对子，共同完成作品，共同表演才艺。

夏中桂介绍说：活动强调互动，强调一起玩耍。天云康复训练中心的孩子和小志愿者们在活动中同台献艺，奉献一场袖珍版的“梦想秀”。中午，小志愿者们将会在康复训练中心与听障儿童们一同用餐，深入交流。同时，小志愿者们还会有机会学一些简单的手语。

2015年六一儿童节，北京市海淀区天云听力言语康复训练中心的院内举办了“欢乐童年，放飞梦想”庆六一联欢会，北京市政协委员、青年舞蹈家、北京舞蹈学院教授刘岩，海淀区聋协主席智春丽女士，武警文工团与武警军乐团的军中姐妹花张涛、张妍等嘉宾，一起和听力障碍儿童欢度六一。当天共收到慈善捐款12万元，来自北京大学附属中学、中国书画艺术藏网、天坛飞星艺术团等多家企事业单位参加了此次活动，同时在活动当天还有志愿者团队进行义务服务，300多名社会各界的朋友参加了这次联欢会，在活动中孩子和嘉宾都表演了丰富多彩的节目。在联欢会现场，北大附中的学生将自己的手工制品现场义卖，不少家长排着队购买其中的辣椒酱，“这些辣椒酱是我们课余时间自己做的，全都是新鲜的辣椒，希望能用义卖的钱来帮助这些弟弟妹妹们康复。”北大附中的学生杨杰说。

据了解，该机构经常会举办各种互动活动。2016年夏天，由北京天云听力言语康复中心主办、A公益爱心组织承办的大型义演义卖活动，在北京长安街举办。

夏中桂告诉《教育》记者：北京天云听力言语康复中心隶属于北京市海淀区残联，自1991年成立以来，已经成功康复了数百名聋儿，大部分孩子顺利进入正常幼儿园或普通学校，接受和正常儿童一样的教育。由于该学校大多数孩子都为打工人员子女，来这里上学只收取极少费用，根本就支撑不了中心的日常开销，正是社会的捐赠、政府的扶持才为孩子们提供了一个快乐成长的环境。目前，残疾人保障水平很高，听力障碍儿童向残疾人基金会申请后，都会根据实际需要得到最多可达十几万元的手术费拨款，用于手术植入人工耳蜗或者配助听器，以及术后康复治疗。康复期间，康复中心为适龄儿童开设义务教育课程。经过几个月到一两年不等的康复治疗，这些孩子会回到义务教育学校接受普通教育。