
国家级新区,是由国务院批准设立,承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区,是中国于20世纪90年代初期设立的一种新开发开放与改革的大城市区。设立国家级新区作为国家战略,是在新的发展背景下,对特定区域的发展做出重新定位,在进一步整合资源的基础上,发挥该区域的潜在比较优势和竞争优势,从而解决长期以来困扰中国经济的产业结构同构和产能过剩困局,进而优化产业布局,提升产业能级,提高经济发展的质量和效益。
1992年10月11日,中国第一个国家级新区——上海浦东新区成立。2005年6月,国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点,定位目标为:围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位,在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践,努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”(国际经济中心、国际金融中心。国际贸易中心、国际航运中心)的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区。浦东新区开发开放的26年里,相继建成外高桥保税区、洋山保税港区等4个保税区和陆家嘴金融贸易区、金桥经济技术开发区。张江高科技园区、南汇工业园区。川沙经济园区、康桥工业区。临港产业区等10个功能开发区域,形成了以服务经济为主体的产业结构和创新驱动为主导的发展模式,成为上海经济快速发展的重要增长极。……