乡村一体化四川蓬溪县医卫改革发展的实践与探索

自2016年7月开始，四川省蓬溪县全面拉开了乡村卫生计生人员一体化管理试点，加强村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，规范基本公共卫生服务和基本医疗服务行为，为农村居民提供安全、有效、方便、价廉的基本卫生计生服务。

2017年4月，《当代县域经济》记者从蓬溪县卫计局了解到，目前，蓬溪31个乡镇已全面完成实施乡村卫生计生人员一体化管理工作，不仅促进了农村医疗卫生资源的合理配置和有效利用，还提高了乡村医生业务素质，规范了服务行为，保证了村民看病和用药安全。

整合卫生资源

蓬溪县卫计局办公室主任邓祯华告诉记者，自2016年初开始，蓬溪县就先后在三凤、大石中心卫生完成乡村卫生计生人员一体化管理（以下简称“乡村一体化管理”）试点，并在全县推广。如今，全县实现了“统一管理、集中办公、竞争服务、准入退出、签约服务、划片包干、逗硬考核、能上能下”的乡村一体化管理模式，促进了农村医疗卫生资源的合理配置和有效利用，已经走在了四川省的前列。

当初，是基于一个什么样的原因来全面推进“乡村一体化管理”的呢？邓祯华说，对乡村卫生计生人员进行一体化管理，是为了进一步加强农村基层卫生组织建设，健全卫生服务机构，理顺管理体制，完善工作制度，将村医生现在分散的管理模式纳入卫生院“集中办公”的管理范畴，逐步提高农民群众的健康水平和生活质量，促进社会主义新农村建设而进行的。……