对共和党的一次财政测试

努里埃尔·鲁比尼

向中低收入工人提供税务减免的唯一合理方法就是对富人加税。这是特朗普这样的伪民粹主义者绝对无法接受的

作者为鲁比尼宏观经济研究机构CEO、纽约大学斯特恩商学院经济学教授

由于自身以及国会共和党人对医疗改革的复杂性估计不足，美国总统特朗普上台后的首个主要立法目标已经破产，即废除和取代2010年《平价医疗法案》（奥巴马医改）。

如今，特朗普和国会共和党人正在寻求税收改革，但税收改革绝非易事，其中一个原因是，共和党的初步提案将使美国的预算赤字增加数万亿美元，而超过99%的改革收益将被收入前1%的富人获得。

共和党人在美国众议院提出的将企业税率从35%降至15%，再以边境调整税收入来填补缺口的计划已胎死腹中。边境调整税在共和党内部都无法获得足够支持，而且有违世界贸易组织的规则。共和党提出的减税计划，将在未来十年内制造2万亿美元的财政收入缺口，而这一缺口无法通过其医疗改革计划所节省的资金来堵塞这一漏洞。

共和党人现在只有两种选择：通过其减税方案，或实施温和得多的改革。第一种情况不太可能出现，原因有三：首先，在财政上持保守态度的国会共和党人，将反对公共债务的肆意增加;第二，国会预算规则要求：任何无法被其他收入或削减开支所抵消的减税计划，有效期不超过十年。所以，共和党的计划只能对美国经济产生有限的积极影响;第三，如果减税、军事和基础设施支出增加共同推高赤字和公共债务，利率就会上升。……