谈产业扶持资金绩效管理

柴勇顺

摘要：预算绩效管理是以目标为导向、以业绩评估为核心，把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的一种管理方式。预算绩效管理的目的就是要实现下级部门对上级部门、政府部门对公众的受托责任。本文立足绩效管理概念原理及内容，对产业扶持资金的管理问题进行深入的探讨。

关键词：产业扶持资金 绩效管理

所有的财政性资金都应纳入预算绩效管理以评价监督政府下级部门对上级部门、政府部门对公众的受托责任。产业扶持资金也属于财政性资金，所以产业扶持资金也应纳入预算绩效管理。产业扶持资金绩效管理可以从产业扶持资金的绩效目标、绩效跟踪、绩效评价、绩效结果应用四方面进行讲解。

一、从绩效目标上进行产业扶持资金管理

对于产业扶持资金的绩效管理来说，可以从三个逻辑层面讲述产业扶持基金绩效的目标。该目标的设定，第一层逻辑是以扶持对象为第一参考对象，设定该笔扶持资金对第一参考对象应有多少积极影响；第二层逻辑是以与扶持对象有经济业务往来的其他企业为第二参考对象，设定该笔扶持资金可以撬动多少其他企业与扶持对象进行交易，从而增加本区域内经济贸易数量；第三层逻辑是以本区域主管部门为第三参考对象，设定整个扶持资金拨付过程中，对相关企业的服务质量、效率及运作成本。

产业扶持资金预算主管部门在申请年初预算的同时提出绩效目标，通过预算绩效管理信息系统填报统一格式的绩效目标设定计划书，报财政。……