走好群众路线 做好网络舆论引导工作

范多彪

中图分类号：D252 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0010-01

引言

习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时指出，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。构建和谐社会，确保社会安定、稳定，是党和政府目前最关心的大事之一，也是全社会关注的焦点。据中国互联网络信息中心（CNNIC）第38次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年6月，中国网民规模达到7.10亿，手机网民规模达6.56亿。这就意味着网络舆情完全可以被当作党委政府发现问题的“显微镜”、反映民声的“民意库”及体察民情的“晴雨表”，做好网上舆情工作，就是在践行党的群众路线活动。

目前，全国多地已将政务舆情回应、官员网络问政纳入考核，在新媒体环境下，为了更好地践行网上群众路线，我认为需要关注以下几个现象和问题：

一、网上“戾气”大幅减少，正能量逐渐增强

近年来网上被热炒的文艺和娱乐事件次数增多，内容波及意识形态，网上文艺、娱乐和思想意识形态舆情交织叠加。但从近年来来网络热点事件舆情来看，舆情传播较之前呈现出许多新特点，即网上舆论生态持续积极向上转变，理性言论呈现上涨趋势，一些有正义感、正能量的网民能够主动站出来，主动向污蔑我领袖、历史伟大人物、英雄等的错误思想亮剑。

2015以来中国网络舆论一个很明显变化，那就是曾以发表诋毁开国领袖和英雄人物搏出位占据舆论话语权的“公知大V”已开始引发部分反感，网上民意的真实度开始凸显，舆论话语权逐渐从“意见领袖”开始剥离，相应的网上舆情走势曲线也更接近于其该有的舆论体现。如，当年4月，央视著名主持人毕福剑在饭桌上唱评《智取威虎山》的视频流出，迅速引发舆论痛批和争议，点值得关注和分析，与此前“袁腾飞”等舆情相比，此次网上舆论一改之前对污蔑开国领袖言论的隐忍立场，掀起了一股对毕福剑的“口诛笔伐”。

二、一夜成名的网红增多，并影响舆论形成，需警惕这些网民的意识形态立场

网络时代带来了一种扁平化的平等主义，人人都有发言权。近年来，普通网民对微博大V的追捧热度已然不再，而微信平台上意见领袖的网络活跃性也呈颓势，主体话语权草根化、草根化向主流化的方向演变，使得网红等网络意见代表人士的话语权迅速膨胀。部分网红其受专业、知识等限制，并不能发出正确导向的政治言论，不能代表真正的网上百姓声音。

一些网红发布的部分文章未经考据，含有不实内容，但因迎合了部分网民群体的“偏好”，引发网上舆论的热潮，这种偏离事实、哗众取宠的歪曲的价值立场、意识形态取向需要提防。

如，据网上资料显示，网红任志强（拥有3700多万微博粉丝），通过网络持续公开发布违法信息，影响恶劣，其微博账号被依法依规关闭。比如，对于“八荣八耻”，其说“一条都不符合现代的价值”；对于“我们是共产主义接班人”这一教育了几代人的信仰，其说被这口号骗了几十年；对于社会公认的英雄说“雷锋是一剂麻醉剂”；对于我国国体、政体，其在公开场合扬言“把我们面前的墙推到”，公然把党和人民对立。

三、要强化对主流商业媒体的网上舆论引导、管控工作

当前，网上舆论引导的重点仍在中央重点新闻网站和主流商业网站身上，中央主要网络媒体要守好“疆域”，主动在网络舆论平台建设方面担任重要角色。需要注意的是是，个别网站因商业利益驱使，或恶意制造唬人标题或肆意篡改媒体标题吸引网民点击。如，2016年4月28日，网易在转载新华网报道的《多地整治网约车探索“规范路径”》时，将标题改为《官方：网约车属高端服务不应每人打得起》。改后标题与文章原意完全相反，激化社会矛盾，引发舆论一片谩骂和声讨。2016年7月28日，凤凰科技在转载新华网《我国公布建设网络强国的时间表和路线图》报道时，将标题改为《中国将成为网络强国：2050年世界无敌》，以夸大的方式吸引眼球，无中生有。2016年6月2日，搜狐网在转载法制晚报报道《西城区北京第二实验小学白云路分校多名学生同天流鼻血请假》时，将标题改为《北京西城多名小学生同天流鼻血 白细胞计数不正常》。原文中未提及白細胞的内容，编辑在推荐文章时擅自添加无中生有内容，引发读者误解的标题内容。

由此可见，强化对主流商业媒体的网上舆论引导、管控工作势在必行，是重中之重。此外，还有部分媒体在进行舆论监督时大量采用“或存在”、“或有”等模糊性的标题，以“或存在”行“已存在”报道之实，但因互联网法律尚不健全，此类行为基本上只受到较轻的惩处，此类困境亟待破解。

四、一些部门和网站在当前的舆情管控工作中，存在缺乏科学性分析、“一刀切”的删除等问题

比如，正当某个舆情事件正在风口浪尖、受到网上集中关注时，舆情却在断崖式降温，某些商业网站为了管控评论方便，直接关闭评论功能，一些反映问题的网上言论也被屏蔽、部分账号也被禁言，背后的舆情管控行为明显暴露。从短期来看，或会对舆情迅速降温发挥积极作用，但从长期来看，或会导致了政府与人民群众矛盾的堆积。如，在近期发生的泸州泸县太伏中学事件中，有网民就跟帖“现在好多网站的评论都关闭不让评论”，并由此引发了“这背景估计有点厉害”等更大规模猜测。