关于加强行政事业单位财务管理的思考

韩莹+李天驰+陈巨鹏+王路阳

摘 要：财务管理在行政事业单位发展中发挥着及其重要的作用，加强行政事业单位财务管理有利于促进我国财政改革的深化，有利于促进行政事业单位的长远发展，促使其更好地为社会服务。本文简要分析了行政事业单位加强财务管理的重要性以及当前行政事业单位财务管理中存在的问题，并提出了加强行政事业单位财务管理的对策与措施。

关键词：行政事业单位 财务管理 重要性 问题 对策

中图分类号：F253.7 文献标识码：A 文章编号：1003-9082 （2017） 04-0080-01

一、行政事业单位加强财务管理的重要性

第一，加强行政事业单位财务管理有利于提高行政事业单位的工作绩效。加强财务管理有利于行政事业单位内部资源的优化，加强对国有资金的管理，提高行政事业单位资金的使用效率，有效减少不必要的资金浪费，促使其充分发挥自身的服务作用。

第二，加强行政事业单位财务管理有利于提高财务人员的综合素质。加强行政事业单位财务管理可以帮助财务管理人员意识到财务管理工作的重要性，提高财务工作人员的专业知识与业务素质，促进财务工作人员综合素质的提高。

第三，加强行政事业单位财务管理有利于提高行政事业单位的整体效率。财务管理工作通过对行政事业单位内部的协调，提高了行政事业单位工作人员的工作积极性，准确反映了单位的支出状况，有利于降低行政事业单位的财务风险，提高行政事业单位的整体效率。

二、当前行政事业单位财务管理中存在的问题

1.财务管理意识较为淡薄，相关管理制度不完善

财务管理是行政事业单位的重要组成部分，但是，由于行政事业单位的收入主要依靠国家拨款，支出较为稳定，复杂性较低，从而导致我国当前行政事业单位的领导者不能够准确定位财务管理工作，财务管理意识较为淡薄，对财务管理工作的重视程度不够，从而导致行政事业单位财务管理水平低下。

完善的财务管理制度是行政事业单位开展财务管理工作的重要依据，但是，我国当前的相关制度还不够完善，国家虽然出台了《事业单位财务管理规划》，但是随着财政改革的不断深化与社会的不断发展，行政事业单位的运营环境发生了很大的改变，这一制度已经无法适应其发展的需要，而单位内部的财务管理制度不完善。

2.预算管理方法落后，资金利用率低下

我国行政事业单位财务管理在预算管理方面的方法主要包括全额预算管理、差额预算管理和自行收支管理三种形式，但是随着社会的不断发展，这些预算管理方法的弊端越来越多地暴露出来，无法准确反映行政单位的实际情况，已经无法适应当前社会的发展。

当前许多行政事业单位财务管理工作人员的成本控制意识较差，大多采用事后核算的方式，不能够在事前进行有效控制，过分关注账面平衡而忽视了财务资金必要性的分析，造成资金的浪费，资金的使用效率较低。

3.财务工作人员素质较低，财务管理效率低下

财务人员综合素质是影响我国行政事业单位财务管理效率的重要因素，但是，当前我国行政事业单位财务管理工作人员的素质较低，缺乏相关的专业知识做支撑，对相关的法律法规以及财务管理知识了解较少，职业道德素养较差，责任心不强，财务会计资料搜集等财务管理基础工作不扎实，财务支出控制不严，财务管理效率低下。

三、加强行政事业单位财务管理的对策与措施

1.完善财务管理制度，加强对财务管理的监督

完善的财务管理制度是行政事業单位进行财务管理的基本依据，因此，行政事业单位应当注意完善财务管理制度，并加强对财务管理的监督。首先，行政事业单位应当注意建立科学完善的内部稽核制度以及单位内部财务管理制度，对单位资金的来源、单位各项支出、单位重大经济事项等内容进行审核，尽可能地确保财务管理的安全性以及单位各项支出的合规性；其次，行政事业单位应当注意建立和完善会计人员岗位责任制度，制定费用报销开支标准，保证单位资产的安全和完整，提高行政事业单位资金的使用效率；最后，行政事业单位领导者应当注意加强对财务管理工作的监督，及时了解其执行力度，避免财务管理流于形式，从根本上提高行政事业单位的财务管理水平。

2.完善财务管理手段，加强行政事业单位预算管理

首先，适当的财务管理手段可以有效提高行政事业单位财务管理的效果，常用的财务管理手段主要有财务决策、财务计划、财务预测、财务控制以及财务分析等，行政事业单位财务管理者应当注意熟练掌握各种财务管理手段，依据财务管理工作的实际情况选择适当的财务管理手段；其次，行政事业单位应当注意加强预算管理，以本单位的实际情况为依据，综合考虑各种内外影响因素，坚持以收定支的工作原则，尽可能地避免财务预算中的漏洞，促使年度收支的平衡；最后，行政事业单位应当注意实行预算公开，尊重人民群众的知情权与监督权，让人民群众明确了解各项资金的用处，提高行政事业单位财务管理效率。

3.提高财务管理工作人员素质，提高财务管理效率

首先，行政事业单位应当注意加强培训工作，通过定期培训、讲座等形式来加强财务管理工作人员的专业知识与专业技能，对财务管理人员进行法律教育，帮助其明确其中的利害关系，提高财务工作人员的业务能力，提高财务管理队伍的整体素质；其次，行政事业单位应当注意建立和完善相关激励机制，对责任心较强、工作认真综合素质较高的财务管理工作人员进行表扬与奖励，充分调动财务管理工作人员的积极性，增强其自信心；最后，行政事业单位财务管理工作人员应当注意树立终身学习的意识和创新意识，能够认识到自身存在的不足，加强学习，不断更新自身的知识结构，提高自身的专业素养与业务能力，认真学习高素质财务管理人员的工作经验。

结语

我国当前行政事业单位财务管理中存在财务管理意识较为淡薄，相关管理制度不完善、预算管理方法落后，资金利用率低下以及财务工作人员素质较低，财务管理效率低下等一系列问题。因此，行政事业单位应当注意完善财务管理制度，加强对财务管理的监督，完善财务管理手段，加强行政事业单位预算管理，提高财务管理工作人员素质，提高行政事业单位财务管理效率。

参考文献

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[2]杨峥.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].现代经济信息，2015年17期

[3]张晓东.关于加强行政事业单位财务管理的思考[J].中国乡镇企业会计，2016年09期