以五大发展理念引领新型城镇化发展

主持人 蓝 枫

以五大发展理念引领新型城镇化发展

主持人 蓝 枫

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，坚持以人的城镇化为核心、以体制机制创新为保障，加快新型城镇化步伐，推进城乡发展一体化。新型城镇化到底“新”哪里，新型城镇化建设中存在哪些问题？新型城镇化未来应做怎样的顶层设计？本期会客厅邀请国家行政学院教授张占斌、国务院发展研究中心研究员张立群、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林，就相关问题进行探讨。

新型城镇化如何推陈出新

张占斌

主持人：新时期新型城镇化面临的主要任务是什么？

张占斌：新型城镇化的主要任务是推进农业转移人口市民化，增强特色城市产业体系、增强中小城市产业承接能力，全面放开、有序开放、合理确定、严格控制（落户）。农业转移人口市民化要坚持自愿、分类、有序；提高城镇建设用地利用效率，提高城镇建设用地集约化程度，严守耕地红线和生态红线。建立多元可持续的资金保障机制，将财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩；运用地方债券、政策性金融机构和社会资本的优势。优化城镇化布局和形态，建立“两横三纵”的城市化战略格局，坚持一张蓝图干到底，把城市放在大自然中。提高城镇建设水平，延续城市历史文脉、保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房。加强对城镇化的管理、国家新型城镇化规划和规划立法工作；培养专家型的城市管理干部。……