以协会为纽带谋求专用汽车产业合作共赢
——专访吉林省专用汽车协会秘书长郝守义

本刊记者 纪鹏飞

以协会为纽带谋求专用汽车产业合作共赢
——专访吉林省专用汽车协会秘书长郝守义

本刊记者 纪鹏飞

郝守义

四平作为新中国第一辆专用汽车的诞生地，创造过业界瞩目的辉煌，也曾经历行业萧条的落寞。2017年，四平市委、市政府将专用汽车定为“千亿元”产业，在招商、项目孵化等方面给予了大力支持。在2017中国四平专用汽车产业峰会上，以四平专用汽车产业为主体的吉林专用汽车协会正式宣告成立，这是我国第一个省一级的专用汽车行业协会。这不仅标志着各专用汽车企业加强合作，在设备上取长补短，在技术上互相交流，在原材料上统一购进，在人才上优势互补，在销售上资源共享，依托协会平台，形成规模优势，谋求合作共赢。更标志着专用汽车产业正式步入集群、集聚发展，共享、共赢收益的良性发展阶段。

吉林省专用汽车协会成立的背景是什么？未来将如何带动吉林省专用汽车行业健康发展？峰会期间，本刊记者就上述问题，独家专访了吉林省专用汽车协会秘书长郝守义。

四大因素促成协会成立

《专用汽车》：吉林省专用汽车协会成立的背景是什么？

郝守义：首先是众望所归，协会会员单位抱团取暖的愿望很高。四平吉运专用汽车有限公司、四平奋进专用汽车有限公司、四平吉平专用汽车有限公司和长春扶桑汽车改装有限公司等专用汽车企业一致认为，抢抓历史机遇，顺应市场走势，联合抱团发展，有利于专用汽车企业共同对抗风险，全面促进吉林省专用汽车产业结构优化、产品升级，规模壮大。

其次国家第二轮对东北老工业基地的振兴。吉林省是中国汽车工业的摇篮，是中国最大的汽车综合生产基地。随着汽车市场专业化需求的日益提高和汽车工业生产体系的逐步完善，专用汽车产业的发展成为大势所趋。特别是在《中国制造2025》战略深入实施，国家振兴东北老工业基地系列政策密集出台的大背景下，“共和国长子”迎来了又一个春天。加快落实国家战略,积极促进全省专用汽车产业融入全国汽车产业战略布局，推动吉林省专用汽车走向全国、走向世界，已经成为全省专用汽车产业界的共识。

再者就是四平市这届政府领导班子的高瞻远瞩，拿出资金8000万元搞产品技术升级和在原有省级专用车园159万平方米土地基础上再规划67万平方米产业园。

四是专用汽车同质化的现象严重，产品粗此滥造、恶性竞争。国标GB1589-2016法规出台，导致专用汽车转型升级迫在眉睫。

吉林省专用汽车协会挂牌

四平市专用车产业园区孵化基地开工

政府高度重视 协会起点高

《专用汽车》：协会成立的起点很高，是我国第一个以专用汽车命名的省协会而且不在省会城市，其他产业聚集地基本上都是县市级协会，为什么四平的起点这么高？

郝守义:近一个时期以来，吉林省四平市把探索和建设又好又快发展的体制机制作为核心课题和工作目标，坚持战略布局与狠抓落实同步，创新转型与改革开放同步，做强中心与城乡统筹同步；并确定了推进“五路并进”、“五市联动”、“五城联创”，大力实施“五个率先”，加快构建产业发展、改革开放、城乡统筹、民生普惠、社会治理新的“五大格局”，全力打造新一轮东北振兴战略支点城市，建设“美丽四平、幸福家园”的总体发展思路。尤其是始终坚持工业强市，立足吉林省中部创新转型核心区定位，加快构建“三四三”特色产业体系，积极推动传统产业高新化、高新技术产业化、重点行业规模化、产业布局园区化，进而实现产业核心竞争力的全面提升。

特别是今年，四平市委、市政府又从加快老工业基地振兴、打造国家级二类大城市的战略高度出发，作出了依托换热器产业集群区域品牌建设示范市，依托吉林省专用车生产基地、现代农机装备区域创新示范基地等平台，全力打造“换热器、专用车、农机、大数据”等十个千亿级产业集群的重大决策。这其中，专用车产业作为四平市重点打造的千亿级产业之一，产业基础强、集群程度高、发展前景好，已成为四平工业经济发展的重要支撑力量。

正是在此背景下，吉林省专用汽车协会成立。协会的成立首先是市场形势发生了变化。其次是中共四平市委、四平市人民政府领导的高瞻远瞩、高度重视、优惠的政策。再者四平市专用车有着产业优势、人才优势、集中优势、客户资源优势。

整合行业资源 合作共赢

《专用汽车》：协会的职能是什么？目前会员情况如何?协会将如何为吉林专用车企业更好的服务？

郝守义：吉林省专用汽车协会的宗旨是：着眼推进吉林省专用汽车产业发展，积极投身到构建全国“专用汽车基地”、全面振兴东北老工业基地的热潮中，增强全省专用汽车企业奋发有为、开拓进取的责任感和使命感。自吉林省内四平吉平专用汽车有限公司、四平吉运专用汽车有限公司、中航四平奋进专用汽车等几家公司联合发出倡议后，就得到了省内同行业的积极响应，目前吉林省内就有55家专用车生产、18家汽车零部件公司加入了协会。

目前协会主要的职能主要有以下几个方面：

1.调查研究专用汽车行业经济运行、技术进步、资产重组等方面情况，为政府制定专用车产业发展政策、技术政策、行业发展规划、法律法规及行业发展方向等提供建议和服务；对与专用汽车行业发展有关的技术经济政策、贸易政策和法律法规的贯彻执行进行跟踪研究，及时向政府部门反应专用汽车行业和企业的意见和要求。

2.收集、整理、分析和发表专用汽车行业技术与经济信息；跟踪了解产品的国内外市场动态和技术进步趋势，进行市场预测预报、为会员、全行业、政府部门授权、依法进行统计。

3.促进专用汽车行业市场贸易及延伸服务发展，推动专用汽车行业国际化进程，规范市场行为。

4.受政府部门委托，组织贯彻执行国家有关标准化工作的政策法规，组织宣传贯彻各项技术标准并提供有关建议。

5.制定并监督执行专用车行业规范，促进行业自律，协调同行业价格争议，维护公平竞争

6.反映会员要求，协调会员关系，维护其合法权益。

7.开展多种形式的国内外经济技术交流活动，受政府有关部门委托承办或根据市场和行业发展需要，组织、协调、举办行业的省内展览（销）会，为企业开拓国内外市场提供服务；

8.按照会员的要求，组织人才、技术、职业、维护产业安全培训。

9.承担政府部门委托的其他工作，提供会员需要的其他服务。

至于协会将如何为吉林专用车企业更好的服务，我们将主要从几个方面入手：首先我们要履行好会员章程，拟定好调研提纲并组织召开座谈会收集整理会员意见。由浅入深、循序渐进。抓住制约专用汽车发展的瓶颈和要害，梳理成章。是政府层面的我们协会提请政府召开协调会，进行一对一式帮助解决。是企业自身的原因研究出改进方案，达成共识，为下步召开经验交流会奠定基础；其次，我们将采取走出去，请进来的方法。组织会员单位去先进的同行业考察学习，提升自己；再者，组织召开每年一度新产品发布会或用户恳谈会、商贸洽谈等会，为会员搭建营销平台；第四，做到资源共享，优势互补、合理布局。建立技术、产品交流平台，发挥互联网优势；第五，抱团取暖，尽快早日进入国家级工业园区，为尽快实现专用车千亿元产业集群做出我们的贡献，快马加鞭，为社会担责。

《专用汽车》：与国内其他专用汽车产业基地相比，四平的专用汽车产业有什么特点？有哪些机遇与挑战？

郝守义：四平位于东北振兴哈大发展轴上，是哈长城市群向南开放的桥头堡，区位优势独特，资源要素完备，工业基础雄厚，是我国专用汽车产业起步最早的地区之一。与其他专用汽车产业基地相比，四平专用汽车产业有三个方面的优势：一是区域位置优势明显。四平地处辽黑中部，交通十分发达，距中国汽车工业摇篮——第一汽车制造厂相距50公里；二是产业基础坚实。四平市是吉林省两大装备制造产业之一城市，商用车、乘用车生产历史悠久，“三机两车一器”全国著称；三是投资政策优越。四平市政府“十三五”期间相继出台了产业创新发展基金、民营企业转贷基金、专用车扶持资金。

与此同时，观念陈旧、人才的流失、专用汽车企业规模大而不强、产品同质化以及对国标GB1589法规出台准备不足等是当前四平专用汽车产业面临的共同问题。

通过协会避免会员企业同质化竞争

《专用汽车》：专用汽车产业目前产品同质化严重、企业竞争力不强，协会将在产业升级和转型方面发挥怎样的作用？

郝守义：我国制造行业无论是产品设计，还是市场营销模式都普遍存在着同质化现象。这种同质化现象，加剧了企业间的竞争。面临有限的市场容量，集群内部企业往往竞相偷工减料、生产假冒伪劣产品以次充好来降低生产成本，获取竞争优势。所以在此次峰会上，我们也通过协会向省内的专用汽车企业发出倡议：靠实力赢得商机，靠质量赢得市场，靠诚信赢得发展，共同将吉林省专用汽车打造成为享誉全国的区域品牌。

目前解决产品同质化和行业转型的问题，需要多方面共同努力，离不开政府和企业自身。作为协会，我们将努力在四方面促进会员企业的核心竞争力，避免产品同质化竞争：一是研讨评估各个会员企业产品的优势，规划产品布局，避免同质化，只有专业，才能精湛；二是依托协会组建大型专用汽车集团，集中优势产品研发和对新材料、新技术应用共享和合理分配，对集团原材料采购批量化成本降低起到作用，对集团招投标赢得话语权；三是在充分协商的基础上制定、规范产品价格；四是规范各会员单位信息专利共享，依托协会平台，形成规模优势，谋求合作共赢。