谈高速公路养护工程项目管理

李 建 军

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)



谈高速公路养护工程项目管理

李 建 军

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)

基于高速公路养护管理的必要性，从构建规范的管养模式、树立服务意识、强化施工队伍、建设文明工地等方面，阐述了高速公路工程项目的养护管理措施，有助于延长高速公路的使用寿命。

高速公路，养护管理，施工队伍，文明工地

0 引言

中国公路建设关系到社会经济的发展。高速公路承担的交通运输任务繁重，由于机动车逐年的增多，且车辆在高速公路上行驶的速度非常快，高速公路不仅提高了车辆承载能力，而且有效地缓解交通压力。伴随着中国的高速公路建设，市场经济被带动起来，城市对周边地区的经济发展的带动作用尤其明显。为了使高速公路更好地发挥作用，就必须做好公路养护工作，以适应社会主义市场经济的快速发展步伐。

1 高速公路养护管理的必要性

在高速公路管理中，养护管理是重要的环节，采取必要的养护措施可以使公路保持长期的稳定运行，且各项设施都能够正常地发挥作用，高速公路的使用寿命也会相应地延长[1]。因此，做好高速公路的养护工作是非常必要的，这就需要启动高速公路养护管理体制，以做到养护规范化。

高速公路养护是关乎到民生的大事，特别是在近年来中国的交通运输日渐紧张，就需要重视公路养护，以提高高速公路的社会价值。政府要做好宏观调控工作，相关的职能部门要积极配合，将各项管理法规根据养护工作的实际需要不断完善。从法律的层面对公路养护实施管理，就需要加大执法力度，以加大养护管理力度。高速公路养护施工见图1。

2 高速公路养护工程项目管理措施

2.1 构建规范的高速公路养护管理模式

现行的多数公路养护都是由业主管理，或者由线路运营公司代为管理。这种管理模式属于是自主管理，缺乏专业的管理水平。特别是线路公司还承担着日常公路运行管理工作，包括道路收费、路政管理，对高速公路上超载超速的车辆进行检查，对公路实施养护管理，不仅专业性不高，而且在管理中也不得法，无法获得良好的项目管理效果。为了提高高速公路养护工程项目管理效率，就需要将规范的公路养护管理模式构建起来，并按照规定对养护施工进行监督管理，包括施工单位的招标工作也可以按照有关规定展开。组建专业性很强的公路养护施工队伍，实施规范化的管理，可以使养护工程质量不断提高，同时还可以降低工程施工成本，而且不会对道路交通产生影响。公路养护管理模式由道路养护管理部门执行，主要从事道路养护工程项目的立项工作、养护施工单位的招投标工作、项目监理、公路养护施工、养护质量验收以及工程竣工的审计和验收等等[2]。此外，还要对养护工程启动项目研究工作，并将审查制度、审计制度、工程档案管理制度以及竣工验收的制度制定出来。线路运营公司则对养护单位实施管理，并做好环境协调工作。采用这种分工管理的方案，并将相应的管理模式构建起来，可以提高养护管理质量，不仅可以充分发挥当地行政管理的优势，而且道路养护工程效率也会有所提高。

2.2 高速公路养护要树立服务意识

多年来，由于公路管理单位缺乏服务意识，导致道路养护的过程中，严重影响交通，同时也影响了交通业的形象。为了使公路养护工程施工中依然能保持公路畅通，就要在有关规定中明确，巩固养护施工单位在进行施工的过程中，还要保持道路畅通，同时，交通警察还要在施工的沿线做好交通协调工作。对于施工场地周围所发生的交通事故，交警部门要及时派人处理，以保持交通顺畅。工程管理部门对施工的监督管理要到位，倡导文明施工、安全施工。

养护工程即将开工之前，还要利用宣传媒体做好施工公告工作，让群众知道本路段施工，以选择合适的线路出行。针对于公路养护工作，还要针对车辆运行速度、施工标志的设置、组织交通以及施工间隔的长度进行研究，并将研究成果落实到实际工作中，以使高速公路养护施工得以优化。通常公路转弯处容易拥堵，就要注意调整公路转弯处的施工时间，同时还要考虑到冬季施工、汛期施工的问题。将全面的公路养护工程施工方案构建起来，并制定应急预案，以在施工中保证交通畅通。比如，可以将大型标志牌摆放在施工路段前的2 km处，以使车辆驾驶员注意减速。将隔离标志牌摆放在距离施工场地1 km处，之后就是每间隔100 m就设置1块标志牌，且水泥隔离墩的间距为2 m。在公路上可以改道的路段需要摆放导向设施，诸如太阳能导向车、慢闪灯等等。管理部门要将每天所收集到的公路养护施工信息都整理并报送到上级部门[3]。只有责任落实到位，且做好各方面的协调工作，才能够保证公路养护工程施工中交通顺畅。

2.3 做好高速公路养护规划工作

做好高速公路养护规划工作的目的在于，可以选择合适的季节施工，而且能够掌握施工的节奏。如果高速公路的施工为沥青路面，就可以选择在夏季施工，可以在前一年的10月份就对工程施工进行设计，将施工路面的破损情况以及沉降情况的资料进行收集，并详细研究，以使施工设计符合施工场地。12月份将施工设计图完成。第二年的1月份开始进行施工招投标，确定监理单位。3月份，施工单位进入到施工现场进行实地勘察，4月份开始进行公路养护施工，到8月份就可以完成公路养护施工。当年就可以对养护工程验收，第二年对公路养护工程进行竣工验收。做好高速公路养护规划工作，不仅可以保证公路养护工程有序展开，还有助于提高养护质量。

2.4 高速公路养护工程施工队伍强化管理

高速公路养护工程施工中，施工队伍的整体素质直接关乎到施工的质量。加强合同履约制度的执行力度是非常必要的，对施工人员起到了控制作用，同时还可以对施工设备进行优化配置，做好设备保养工作。对施工人员的管理，要求两班人员轮流施工，施工中部可以间断。对施工人员以及机械设备都采用档案管理的模式，每个人员都各司其职，不可以兼职。机械设备要专人管理，要求不可以离开施工场地。包括试验室工作人员以及监理人员等等，都需要经过专业的培训，经过考试和考核合格之后才可以上岗。对于不认真履行职责的工作人员要及时更换。人员有保证，设备有保证，才能够切实地保证施工质量。

2.5 高速公路养护工程施工中要强化文明工地建设

高速公路养护工程施工中，从文明施工程度就可以对企业的管理实力予以定位。建设文明工地是保证工程质量的关键，特别是通过养护施工路段的驾驶人员对此最有感触。因此，对于文明工地建设要提前谋划。将建设文明工地的标准制定出来，包括施工的原材料、材料的拌和场、材料的加工场以及施工场地的试验室等等，都要科学谋划，同时还要做好施工组织工作[4]。针对于建设文明工地方面的问题，还需要收集车辆驾驶员的意见，以使得交通标志更为完善，并要及时地发布道路情况信息、对养护施工路线进行组织管理，积极地征求交警部门的意见，对保持交通畅通的方案要及时修改。此外，对文明工地建设还要予以监督，并采取考核措施，以使文明工地建设受到更多的关注。对于文明工地建设方面需要重点关注的内容，业主可以在合同中明示，并将相关的费用列入到工程量清单中。

3 结语

高速公路是社会基础项目，关乎到社会经济的发展。越来越多的高速公路投入运营，大大地提高了交通运输效率，同时也需要面对公路养护问题。为了更好地落实高速公路养护工作，就要做好养护工程项目管理工作，采用科学的养护方法，执行必要的公路养护规划，并采取有效措施解决养护工程项目管理中所存在的问题，以促进高速公路可持续发展。

[1] 张争奇，郭寒萍，王佳蓉.高速公路养护工区布局方案研究[J]．北京工业大学学报，2015，42(7):1043-1048.

[2] 刘玉露，胡万欣.高速公路养护管理现状分析及对策[J].河北交通职业技术学院，2013,10(2):34-36.

[3] 张秀山．高速公路路面养护规划编制技术研究[J]．交通标准化，2013，38(9):128-130.

[4] 朱 洁.公路养护规划的制定方法研究[J]．城市道桥与防洪，2016(5):140-143.

Discussion on highway maintenance engineering project management

Li Jianjun

(Shanxi Jiaotou Highway Co., Ltd, Xinzhou 034000, China)

Based on the highway maintenance management necessity, starting from aspects of building normalized management and maintenance mode, establishing serving consciousness, strengthening construction team and building civilized construction site, the thesis describes highway engineering project maintenance and management measures, which will be good for prolonging the highway serving life.

highway, maintenance management, construction team, civilized construction site

1009-6825(2017)08-0238-02

2017-01-06

李建军(1983- )，男，工程师

U418

A