电力项目建设中前期管理工作分析

林立

文章编号：2095-6835（2017）10-0099-01

摘 要：随着当前经济的快速发展，电能对经济的发展产生了巨大的影响。在此背景下，大量的电力项目投入建设、使用中。在此过程中，电力项目建设中的前期管理工作则引起了较多人的关注。主要对当前电力项目建设中前期管理工作进行了简要的分析和研究。

关键词：电力项目；前期管理；统筹管理；整体规划

中图分类号：F426 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.10.099

良好的项目管理能够有效地促进电力项目的发展，而电力项目的前期管理工作对整体电力项目的发展有着较大的影响。如何强化电力项目前期管理工作，并且提升电力项目的建设质量，成为当前研究人员长期研究的课题。针对此现状，笔者对电力项目建设中的前期管理工作进行简要的剖析和研究，以盼能为我国电力项目的建设发展提供参考。

1 电力项目建设中前期管理的主要内容

电力项目为我国经济发展的基础项目，其建设中前期管理的主要内容为工程立项、核准审批、工程报备、内容设计、物料确定、工期划分等。当前，在电力项目发展的过程中，需注重的项目为工程立项、内容设计和物料确定。

2 电力项目建设中前期管理存在的问题

当前，电力项目在发展的过程中，其前期管理整体状况较为良好，但在细节方面还存在较多问题。鉴于此，笔者通过分析案例将存在的问题总结如下：前期管理工作内容多、任务重，统筹管理人员缺乏较高的综合素质，管理中缺乏成型的执行规定，单体电力建设项目与区域整体规划冲突。针对这些问题，笔者将进行简要的介绍和分析。

2.1 工作内容多、任务重

在电力项目建设中，其前期管理存在的主要问题之一便是管理工作内容多、任务重。在此情况下，管理人员容易出现较多细节方面的问题，例如遗漏部分执行流程、工程项目分段不合理等。这类问题会对电力项目后期的发展造成较大的影响。

2.2 统筹管理人员缺乏较高的综合素质

电力项目在发展的过程中所涉及的内容较多，管理项目复杂，因此对统筹管理人员有着较高的要求。在此情况下，存在的较为突出的问题便是统筹人员缺乏较高的综合素质，具体体现为统筹管理人员在进行电力项目前期管理的过程中，对部分管理项目了解不够，最终在管理中出现了较多问题，并对后期的工程进度造成了影响。

2.3 管理中缺乏成型的执行规定

当前，我国电力企业的发展较快，各类电力建设项目也较多。综合分析表明，电力项目整体发展较为良好，但对于项目建设中的前期管理，还未形成较为系统和固定的执行规定；在电力项目建设的过程中，各个工程项目的前期管理差异较大，参考性不强。在这种情况下，容易造成电力项目在施工的过程中整体管理效率较低，未最大化发挥管理的作用。

2.4 单体电力建设项目与区域整体规划冲突

当前，我国经济在发展的过程中对电能的需求逐渐扩大。基于此，在单体電力建设项目发展的过程中存在与区域整体规划冲突的状况，具体体现为区域规划与单体电力建设项目存在发展不同步问题——区域规划发展较为缓慢，而单体地区对电力的需求紧迫，最终造成单体项目的发展呈现无序性，影响了区域电力建设项目的整体规划。

3 项目建设中前期管理问题的解决对策

当前，电力项目建设整体状况较为良好，但在细节方面仍存在较多问题。针对电力项目建设前期管理中存在的问题，笔者通过分析案例提出了一些解决对策，例如设立风险评估，建立预警机制；聘请专业团队进行统筹管理；研究电力建设项目，出台管理制度；单体电力项目应遵循区域规划发展。下面笔者将对这些对策进行简要介绍。

3.1 设立风险评估，建立预警机制

电力项目建设中前期管理存在一定的风险，因此，设立风险评估，建立预警机制尤为必要。通过对前期管理项目设立风险评估，对风险较高的项目及决策事项进行风险评估，并单独建立预警机制，以免因前期的决策失误而对后期施工造成影响。

3.2 聘请专业团队进行统筹管理

“术业有专攻”，在电力项目建设前期管理中，较为常见的是电力企业成立项目组或分公司进行工程建设。但在实际的发展过程中，这种方式存在较多问题，最为突出的是增加了企业的薪资负担，项目管理存在一定的风险。在这种情况下，电力企业应积极参照市场同行企业的运营方式，聘请专业团队进行统筹管理，以此提高项目建设效率。

3.3 研究电力建设项目，出台管理制度

为了有效提升电力项目建设中前期管理的效率和质量，电力企业应该对整个电力建设项目进行研究分析，并综合考虑当前我国的国情，出台适应当前市场发展的前期管理制度和规定，以此提高电力项目的整体建设效率，进而提升电力企业的收益。

3.4 单体电力项目应遵循区域规划发展

当前，在电力企业发展的过程中，单体电力建设项目应遵循区域规划发展，以此达到统筹发展的目的。通过地区与区域之间的协调发展，带动整体区域的电力项目发展。特殊情况下，可参照地区经济发展现状与区域经济发展现状的占比，并适时调整电力项目的发展，最终达到电力项目均衡发展的目的。

4 结束语

当前，我国电力项目建设中前期管理整体态势较为良好，但在细节方面还存在较多问题。对此，笔者通过分析案例提出了一些解决对策，例如设立风险评估，建立预警机制；聘请专业团队进行统筹管理；研究电力建设项目，出台前期管理制度；单体电力项目应遵循区域规划发展等。

参考文献

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〔编辑：刘晓芳〕