浅析WTO与RTA之间的管辖冲突

（401120 西南政法大学国际法学院 重庆）

摘 要：大量区域贸易协定（RTA）的出现使使大量区域性的争端解决机制浮现，从而带来了其与WTO争端解决机制的冲突，本文从此角度出发分析WTO与RTA之间的管辖冲突的发生原因与具体情形，探索可能的冲突解决途径。

关键词：WTO；区域贸易协定；司法冲突

一、WTO争端解决机制vs.RTA争端解决机制

争端双方的成员国同时是WTO的成员与RTA的成员，涉及的同一争议行为既违反RTA内部的规定，也违反WTO的有关法律制度，因而对于同一争议行为，WTO争端解决机制有管辖权，RTA的争端解决机制也有管辖权。

WTO协议规定与RTA规定的管辖冲突

对于同一个争议行为，WTO争端解决机制与RTA中都有管辖权，会出现下列情形。

1.先提交给WTO争端解决机制，再提交给RTA争端解决机制

争议方将争端提交给WTO争端解决机制后，是否能够再将争议提交给RTA的争端解决机制？这里可分为两种情形。第一种，如果在RTA的规定中有类似国际投资条约中岔路口条款的阐述①，则不能再将同一争议提交给RTA。在中国-东盟自由贸易区《关于争端解决机制的协议》中就有这种类似岔路口条款的规定。②在这种情形下，两种争端解决机制之间的司法冲突已经被解决。第二种，如果在RTA的规定中没有类似国际投资条约中岔路口条款的阐述，在争端提交给WTO争端解决机制后，再将同一争端提交给RTA的争端解决机制，RTA的争端解决机制是否还能够管辖，如果能够管辖，管辖之后做出的判决与WTO争端解决机制的判决不同，应该如何处理？……