石颖
摘要:中国的宪政问题是随着全社会法治意识的提高和法律体系的不断完善而产生的。一般来说,宪政就是国家政治制度、政府、公民等社会主体的政治行为、法律和行政程序严格按照宪法的原则和规定开展。自建国以来,中国的宪法经过多次修正和完善,中国宪政建设的方向逐渐清晰,并且更加充分地体现了人民民主专政。判断一个国家是否实现宪政的标准就是一国的法律制度和各级行政与司法单位的政治行为是否严格依据国家宪法的原则和要求。社会民主、自由与法治、人权实现都只是判断宪政水平高低的衡量标准。目前中国宪政依然存在价值目标不明确、违宪审查机制不健全、社会法律意识依旧淡薄等诸多问题。本文立足国内外宪政的综合对比分析,试图对中国宪政的概念、发展现状、宪政模式的发展路径选择进行梳理和综述。
关键词:宪政;中国宪政模式
1.中国宪政概念的梳理
上海社会科学院法学研究所副所长殷啸虎(2012)提出,宪政也称为“立宪政治”或“民主宪政”。最初的含义是以宪法来控制国家权力行使的一套制度设计,规范统治机构和政权的安排。现代宪政是以宪法为前提,以民主政治为核心,以法治为基石,以限制国家权力,保障公民权利为目的的政治形态或政治过程。随着依法治国、依宪治国等目标的提出和实现,建设宪政国家不仅逐步成为一种社会共识,而且已成为我国社会主义民主政治建设的重要方面。……