入学公平是纾解择校的第一步

尹玉玲

近日，为完善义务教育免试就近入学政策，全国各地出台了具体落实方案，其中，“划片、免费、免试、就近”成为关键词。有人认为，该政策规范了入学，体现了教育公平；也有人认为，在教育资源极其不均衡的现实面前，政府不去缩小学校之间的差距，而采用强制手段规定就近入学，限制了百姓择校，本身就有违教育公平。

我们暂且不论这些争议谁是谁非，但至少可以看出这一政策实乃在义务教育资源还不均衡的情況下，采取的治标之策。其长远意义，在于它倒逼政府找准了教育的“病根”，为办好每所学校，为每个学生都能在家门口上好的学校，从而最终实现教育的入学机会公平，迈出了重要的第一步。

现今就近入学虽然仍存在一些问题，如以房定校，让家庭经济条件并不富裕的孩子上学受到了“锁区”和“锁校”的限制，但比起用金钱来获取优质教育的入学机会，现在的政策还是更加公平。一是划片免费入学，大大减少了不正常择校现象，并使与择校有关的乱收费得到了根治。二是免试入学，不仅杜绝了入学的各种“猫儿腻”，而且还有效打击了培训机构和学校变相抢夺生源的行为，解放了孩童，治理了教育环境。三是就近入学，方便了家庭，节约了资源和上学成本，缓解了交通拥堵。

推进义务教育均衡，国家和地方出台了很多文件，但是，仅有这些文件、政策和试点还远远不够，重要的是需要在相当长一段时期内严格落实现有政策，加大薄弱校和普通校的投入，做好义务教育均衡目标评估和责任追究，完善相关激励保障机制，建立第三方机构对教育资源配置的监督机制，提高民众对政策制定和实施评估的参与度，把教育均衡化推向深入。

（摘自2017年5月2日《中国教育报》）