混合所有制高职院校管理文化重构的内在逻辑与实现路径

摘 要 高职院校混合所有制改革引发的剧烈文化冲突是多元利益诉求的外在表现，对行政化管理模式的否定是投资主体营利性需求的逻辑必然。混改后管理文化的重构需要因应变化中的力量平衡，才能促成学校文化与企业文化的有效融合。具体策略上应以落实高校去行政化政策目标为基础，依法完善以“专家治校”为标志的董事会（理事会）领导下的院长负责制，严防二者之间的权力僭越，以保持行政权力与学术权力的内在张力；用共同目标与合理的制度约束取代角力和纷争，以保证人本精神与制度文明相容共生；在发展方式上选择从依赖财政支持到向市场获取资源的转向，以凸显混合所有制改革的政策旨归。

关键词 高等职业院校；混合所有制；管理文化；去行政化

中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）10-0040-06

国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出，探索发展股份制、混合所有制职业院校的政策目标，主要是鼓励职业院校与企业建立实质的资本纽带和人才共育机制。从公开的资料来看，无论是教育行政主管部门还是学校管理者，均把资本、知识、技术等硬件融合作为改革的评价标准，而对改革过程中的内部管理制度、人员安置、聘任机制建设等问题，尚缺乏深入的探讨。事实上，与硬件融合相比，学校和企业在文化方面融合的难度更大、过程更长，对改革成功与否的影响更为深远①。本文拟结合部分公办高职院校股份制改革实践，就混改后的文化融合与管理文化重构问题进行理论探索，以期对我国职业教育改革发展有所裨益。……