浅谈《招标投标法》与《政府采购法》的区别

汪飞

【摘要】招标代理机构在进行代理业务时，常遇到一些法律依据问题，特别是该适用于《招标投标法》还是《政府采购法》，存在含糊不清情况。本文从两部法律的区别上加以分析，希望能对招标代理机构从业人员提供帮助。

【关键词】财政资金、招标投标法、政府采购法

On the Difference between "Bidding and Bidding Law" and "Government Procurement Law"

Wang Fei

（Zhejiang Hongye Engineering Consulting Co.， LtdHuzhouZhejiang313000）

【Abstract】Bidding agency in the agency business， often encounter some legal basis， especially for the "tender law" or "government procurement law"， there is ambiguity. This paper analyzes the difference between the two laws， hoping to provide help to the bidding agency practitioners

【Key words】Financial capital；Bidding law；Government procurement law

自上个世纪八十年代开始，我国正式在工程建设领域开展招投标制度，至今已经经历了三十多年的探索和发展，实践证明，招投标制度的实行在很大程度上规范了我国工程经济建设活动，对国有资金以及社会公共资源的合理分配利用、保证工程项目建设质量起到了重要的作用，这其中广大的招标代理机构也贡献了自己的力量。笔者从2005年开始从事招标代理工作，在实践操作过程中，经常遇到一些法律问题，其中最明显的法律问题就是如何选用《招标投标法》和《政府采购法》。很多项目都是国有机关或事业单位，使用财政资金进行建设项目的招标，从招标主体和资金来源方面来说，项目招标应该适用于《政府采购法》，但在具体招标实施时，又觉得《招标投标法》更加适合。本文试图从两部法律的区别上加以分析、比较，希望能对广大同行给予一定的帮助。

1. 适用对象不同

在中华人民共和国境内进行招投标活动，适用《招标投标法》。在中华人民共和国境内进行的政府采购，适用《政府采购法》。

2. 立法宗旨不同

（1）《招标投标法》第一条规定：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，制定本法。……