机关事务工作重要性研究

蒋秋平

【摘 要】机关事务为政府行政工作的重要内容，政府工作通常涵盖对外事务以及对内管理两个层面，而机关事务恰恰属于后者。虽然，属于政府自身管理范畴，然而由于受工作属性、内容以及传统观念根深蒂固的影响，导致机关事务始终处在政府各项工作的底部，无法获取全面重视。因此，本文从机关事务工作重要性的角度入手，探讨了实践工作中存在的问题，并制定了科学对策。对全面提升机关事务工作整体水平，适应新形势发展需要，实现可持续的全面发展，有重要的实践意义。

【关键词】机关事务；工作；重要性

一、机关事务工作重要性

针对机关事务工作来讲，由于大众长久以来对其存在偏见认识，将机关事务等同于单纯的后勤管理，认为该项工作仅仅是简单层面的为领导端茶倒水，处理简单的办公事务，不需要多少专业技术以及丰富的文化知识，也无需仔细的斟酌与频繁的思考。该环境影响下，机关事务工作通常处于缺失状态。事实上，机关事务工作需要为各个机关单位提供充分的保障，加强物质管理以及服务管理，一旦机关事务工作跟不上，将使政府部门整体工作欠缺根本支撑，物资运转不畅通，甚至影响到政府经济管理、效益管理。机关事务工作质量高了，政府不但可以稳定、持续发展，同时还会对机关的良性运转形成有效的刺激影响，推动社会生产稳步向前，甚至真正搞活经济区域。由此可见机关事务工作尤为重要。

从机关事务发展演进历程来看，我国主要经历三次转变，并逐步确立了机关事务工作地位，明确了着力点以及重心。初期阶段，机关事务从政务事务中逐步分离出来，而后过度到管理以及服务划分开来的时期，随着不断的转型与升级，第三阶段实施了管后勤直至办后勤的发展转变，第三产业的快速发展下，使得机关事务实现了管办分开的良好改革，并渐渐创立了市场化工作模式。

当前，新的社会与经济环境下，令机关事务需要更新思路、创新格局，提升职能性，跟上时代潮流，加强管理、优化服务、完善保障，同时做到务实、廉洁、高效、作风正派。由此可见，当前机关事务工作应积极协调重心，勇敢面对时代发展变化，方能使实践工作更加完善健全。

二、机关事务工作存在问题

纵观我国当前机关事务工作不难看出，其存在较多典型性问题。首要问题在于管理职能并不规范，由于欠缺统一标准，工作比较随意，因而较易形成不作为、工作混乱无序、后备力量跟不上的问题。机关事务工作重心在于管理，然而当前各个机关单位均或多或少存在浪费国有资产的现象，无法促进国有资产更好的为现代社会服务，渐渐滋生了各类腐败现象。

另外，一些事业机关单位内部，经常会形成事务管理以及服务工作职能划分不清晰的问题，由于过分依赖行政手段，因而影响了工作人员积极性，甚至会滋生惰性心理。

三、机关事务工作科学对策

（一）强化管理，重塑形象

为加强机关事务管理，首要工作在于全面树立科学发展观，以此作为思想之根本，方能全面开展机关各项工作，通过协调管理实现持续发展。实践工作中，应全面把握以人为本的科学原则，将管理作为首要核心，优化管理理念，规范管理行为，采用专业化管理技能，更新以往单纯的财物管理模式，真正上升到對人的全面管理层次，进而有效提升机关事务工作管理水平。

（二）清晰工作职能，提升实践效率

新形势下，依照属性分配，国有资产可划分成国有企业以及政府资产两个层面，前者主要用于支持企业各项经营生产活动，后者则需要确保机关各项属性工作的正常运转、满足办公需求。通过前一个环节可以实现国有资产的保值与增值，而通过后一个环节则可完成国有资产的科学合理分配。两个环节由最初的工作目标来说便包含较大区别。因而，企业国有资产管理应制定相配套的法规制度，完善各项管理机制，而机关事务工作则从属第二类，因此通常出现分类比较混乱、工作目标不清晰的问题。为有效应对处理该现象，机关单位应首先确保权力分散，特别是应将决策管理以及执行管理两个层面的功能划分开来，成立专项单位，实现充分应用市场机制、全面提升工作质量与效率的目标。另外，该类方法可有效预防权力过于集中在少数人手中的不良现象，继而避免产生一系列违规违法问题。从理论层面来说，该类概念模式便是财政管理、主管工作以及行政工作划分开来，通过三级依次运行进而实现最终目标。

（三）形成科学法规制度，明确机关事务行为标准

依法行政为我国开展各项行政工作的核心标准，因而创立一整套科学的法规制度是各个事业单位履行工作职责的核心依据。通过实证分析，我国在2010年逐步创建了体现社会主义核心特色的法律系统，然而在机关事务工作领域，相关法规制度并不完善。因此，导致部分机关事务工作经常受领导单独意志的影响，产生了主观行为主义倾向，该做法不但会影响实践工作效率，也会有损机关事务工作信誉，无法体现该项工作核心重要性。为此，可通过改革法律，完善机关事务工作管理系统，清晰划分各个岗位工作职责、权限范畴，明确工作定位，健全有关财务系统，进而令机关事务工作达到有法可依、体现理据性的良好效果，最终令机关事务工作更加完善，逐步迈向正轨。

四、结语

总之，针对我国部分事业单位更加注重对外公共服务，忽视自身内部管理，欠缺对机关事务工作的深层考量与细化研究，使得机关事务重要性往往被人们忽略的问题，应积极整改。依据现代管理科学理论，加强内部有效管理，方能够使机关单位最终实现良性发展。因此，首先，应正视机关事务工作重要性，针对实践工作中存在的不足问题制定科学对策，进而充分发挥机关事务工作核心潜能与价值。具体来说，可通过强化管理重塑形象，清晰工作职能、提升实践效率，形成科学法规制度，明确机关事务行为标准，进而真正激发机关事务工作重要功能，推动机关单位在强化内核的基础上，实现可持续的全面发展。

参考文献：

[1]刘刚.机关事务管理工作及职能研究[D].山东大学，2012.

[2]裴丽娅.事业单位机关事务管理初探[J].西南农业大学学报，2011，9（9）.

[3]裘建平：新形势h机关事务工作的创新发展[J].探索，2012（1）.

[4]焦焕成.以节俭效能的机关事务文化引领节约型机关建设[J].求是，2012（03）.