浙江探路“最多跑一次”

刘志勤

“最多跑一次”倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务，最终目的是通过政府自身改革，带来百姓、企业、政府的共赢。

“最多跑一次”已在浙江成了最热门的一句话。看似简单的一句大白话，其背后的改革动作却是魄力十足。浙江省委书记车俊直言，“要做到很难，但是‘明知山有虎，偏向虎山行。”

近年来，浙江以“四张清单一张网”建设为突破口，开展简政放权改革，走在全国前列。而“最多跑一次”意味着，改革已真正进入“啃骨头”的攻坚阶段。这次改革也非同以往，因为“改革的评判权在老百姓手上，我们没有退路，只能成功，不能失败。”浙江能否攻下这块“硬骨头”？

“头等大事”

“最多跑一次”，是2016年底浙江省委经济工作会议上车俊提出的新概念，当时并没有引起人们的关注。但不久之后，这5个字被正式写入政府工作报告，并且迅速掀起一场雷厉风行的改革。

在浙江省2017年政府工作报告重点工作责任分解中，“最多跑一次”改革排在115项重点工作之首，由省长牵头。随即成立浙江省政府推进“最多跑一次”深化“四单一网”改革协调小组，由省长担任组长，下设“最多跑一次”改革专题组。改革成为浙江省新一届政府的“头等大事”，这出乎所有人的意料。

浙江为政府权力“瘦身”，可谓“刀刀见血”。仅2014年一年，省级部门行政权力就从1.23万项精减到4236项，非行政许可审批事项全面取消。现在，简政放权改革已进入“深水区”，再进一步却非常之难。一些干部认为，简政放权能用的招数基本上都用了，权力已经不能再减了，速度已经不可能再快了，改革红利的释放已经比较彻底了。……