高等院校独立学院外籍教师管理研究

刘志明

摘要：本研究以具有代表性高校独立学院--B学院外籍教师管理现状为例，通过对B学院5年聘请的外籍教师86人次进行问卷调查，发现了B学院在外籍教师管理中存在的问题，并针对这些问题探寻对策，为了在高等院校独立学院外籍教师的管理工作做出进一步探讨和改进，以期各独立学院更加合理高效的利用外教资源。

高校独立学院在教育主管部门的指导下，迅速发展壮大，独立学院作为高等教育的重要组成部分，已逐渐成为我国教育发展中的重要力量。随着我国高等教育国际化进程的不断发展，外籍教师数量的不断增加，高校独立学院如何管理好外籍教师，充分发挥外籍教师的作用，成为教育领域一个新课题。

在B学院5年聘请的外籍教师86人次中，发放《B学院外籍教师工作生活状况调查问卷》（以下简称为“问卷1”）和《B学院外籍教师管理情况调查问卷》（以下简称为“问卷2”），每个问卷发放81份，均回收问卷72份。

由于高校独立学院是近些年来我国高校领域诞生的新事物，在外籍教师管理制度上还不是很完善，还存在一些缺陷，主要表现在以下两方面：

一、岗前培训机制不完善

根据调查问卷1统计结果显示，B学院5年聘请的外籍教师中，对于中国文化，风俗习惯，外籍教师管理规定，以及教学计划、培养方案、教学规定了解一部分的外籍教师仅占多半，甚至有完全不了解的外籍教师；根据问卷2的统计结果显示，B学院为新到任外籍教师介绍校园文化及生活指南全面的约占89%，不全面的约占11%，说明外籍教师管理部门对外籍教师的岗前培训不完善，新到任的外教对我国国情、文化传统、法律常识、学校的规章制度以及教学计划等都是不很了解。

二、外籍教师住宿设施不完善

B学院外籍教师居住在专家楼，住宿配套的设施包括必要的电器、家具、厨卫等，自2004年建校以来，设施年久失修，并且没有定期检查。调查问卷1的统计结果显示，B学院外籍教师对于学校的住宿条件满意的外籍教师仅占20%。

根据高校独立学院的特点，特别要在以下三方面加以完善：

一、加强制度建设，实行规范化、制度化管理

完备的外籍教师管理制度是外籍教师管理工作开展的前提。目前，已有的国家和天津市关于外籍教师的管理规定和文件有《高等学校聘请外国文教专家和外籍教师的规定》、《普通外国文教专家及专业人员在华工作工资参考线（试行）》、《天津市外国专家局关于进一步加强引进国外智力工作的意见》等，这些文件对外籍教师管理的方方面面都进行了规范，并为聘请外籍教师单位提供了管理指导的依据。

外籍教师管理者必须依照法律、按照国家政策规定办事，按照学校规定的工作、合同开展工作。高校独立学院需要制定出一套完善的针对本校外籍教师的管理制度，其中应该包括聘任管理、教学管理和生活管理等方面。

二、完善岗前培训机制

岗前培训是为了外籍教师教学工作的顺利进行，是外籍教师管理工作规范化的具体体现。为了帮助外籍教师更快地融入在校的生活，更好地开展在校的工作，对外籍教师的岗前培训是必不可少的。天津市外国专家局规定，各院校聘请的外籍教师必须进行岗前培训，内容包括：

1、帮助外籍教师熟悉生活环境、教学环境和周边的环境；

2、对外籍教师介绍我国的传统文化、风土人情、百姓生活情况和法律法规等；

3、学习各种规章制度；

4、明确各学部的教学目标，了解学生所用的现行教材；

5、学习多媒体的使用方法，了解学校的网络资源，使外籍教师正确并熟练的使用多媒体辅助教学；

6、组织外籍教师学习教学方法，听课学习。

三、建立外籍教师教学管理制度

聘用外籍教师任教（以下简称外教） 是高校独立学院教学工作的重要组成部分，为进一步促进外教日常教学管理工作扎实、有效、规范地运行，应建立完善的外籍教师教学管理制度。

1、聘請外教任教是学校引进国外智力、满足教学需求的重要措施。学院鼓励聘用高水平外教，发挥外教的积极作用，提高教学、科研和师资队伍水平。外教的日常教学管理纳入学院教学管理体系，由聘用系负责，职能部门（教务部、国际交流中心）应做好督查和信息汇总工作。

2、院（系）制定的各项教学管理规定和评价内容均适用于外教的日常教学管理。聘用系在实施时，应根据合同落实工作任务、明确教学要求、做好教学服务，并指派一名联络人协助系主任联络和解决外教日常教学中出现的问题。外教的日常教学检查和评价应与中国教师同步。

3、各聘用系应按不同阶段落实管理的工作任务：

（1）学期伊始：各聘用系由专人负责，确认外教的教学任务（课程、教材、地点等）、明确教学要求，并做好教学所需的各项衔接工作。

（2）教学期间：教学检查（座谈、听课、问卷调查等形式均可），对教学效果欠佳的外教，系主任及时指正；

（3）学期末：对外教本学期的教学情况进行综合评价，评价结果将作为外教能否继续聘用的重要依据。

教学评估要严格的按照程序来进行，促使外籍教师在教学态度、教学方法和效率等方面不断的提高。