提高税收风险管理水平路径探索

柏晓丽

【摘要】随着“大众创业、万众创新”，中小企业越来越多，对于税收风险管理来说，中小企业是是风险点高发领域。文章对税收风险管理中存在的问题，提高风险管理水平路径进行分析。

【关键词】税收风险管理 数据分析

税收风险管理，是税务机关运用风险管理理论，通过对不同纳税人的遵从风险进行分析识别，结合有限的征管资源，采取不同应对策略，持续提高纳税遵从度的管理过程。

一、税收风险管理中存在的问题

（一）税收风险管理认识不够深入

就目前来看，我国的税收风险管理工作还处于尝试阶段，税收风险管理理论和管理制度还不完善，各个行业的税收风险管理运作方式也大不相同，没有设置一个统一的应用模式。机构人员职责与工作流程并未明确，未及时培训，缺乏风险应对的操作方法。对于不同的风险等级，应对部门如何完成应对以及完成时间等界限把握不准。很多情况下存在为完成任务推卸责任，工作人员只是催报催缴，没有进行后续跟踪税款是否入库。现在的风险管理都是处于事后的水平，当税务机关识别到纳税人有纳税风险，才会发起风险管理并去处理风险，说明风险识别的广度和深度不够。税源管理应从管理所有纳税人转向管理高风险纳税人，逐步退出以管户的方式管理税源。用管事替代管户，削弱税务人员的专用权力。

（二）税收风险管理统筹力度有待提高

要进行税收风险管控，得到纳税人第一手信息是至关重要的。……