让村民有更多获得感
——记连城县田茶村党支部第一书记樊万东

黄水林

让村民有更多获得感
——记连城县田茶村党支部第一书记樊万东

黄水林

樊万东（右）了解村民种植果树增收情况

连城县四堡镇田茶村是革命基点村，当年群众积极参与革命活动，有21人加入红军。全村现有260户2512人，耕地2300多亩，人口居住稠密，村内资源匮乏，曾经是集体经济薄弱，村民收入低的人多地少村、“空壳村”。

党和政府重视关心革命基点村的发展。2013年10月由武警部队副团职岗位上转业的樊万东，主动请缨，2014年4月从省卫计委下派到田茶村担任党支部第一书记。樊万东曾先后转战于武警黑龙江森林总队、武警福建森林总队，荣立过二等功一次、三等功四次，被授予森林部队“绿色卫士”荣誉称号。

樊万东（右二）和村两委干部、施工单位管理人员商议村综合服务楼建设

驻村三年来，樊万东按照“加强组织建设，创造小康业绩，维护和谐稳定，建设美丽乡村，服务农民群众”的要求，进组入户调研村情，先后走访农户1300多户次，深入了解群众疾苦，掌握群众情绪，听取群众意见，带领全村党员和干部群众夯基础，拓富路，惠民生，在省卫计委和有关部门的帮扶下，让田茶村焕发出加快发展的新活力，赢得了村民交口称赞。

“好班长”夯基础

“过去开村两委会、党员会、村民代表会常常吵吵闹闹，现在会风会纪可好了。”田茶村村委会主任邹洪衍深有感触地说。

有多年带兵经验的樊万东深知，田茶村加快发展的决定性因素，是加强党员干部队伍建设。他到村里后，把夯实基层组织作为首要大事来抓。他以提高村两委一班人的发展能力为重点，从健全完善农村管理体制机制入手，落实168工作机制和六要工作法，强化各项制度的落实，增强班子凝聚力、战斗力；安排村干部参观学习、开阔视野，帮助他们解放思想，理清思路，树立大局意识和发展意识；结合党的群众路线教育活动和“两学一做”活动，组织党员学习党章和习总书记系列讲话，重温入党誓词，开展批评和自我批评，查找不足和差距，强化责任担当，更好发挥党员的先锋模范作用。村里的党员干部提高了认识，振作了精神。现在，新当选的村两委班子干事创业的思路清、劲头足，团结协作意识和战斗堡垒作用明显增强。

樊万东还大力夯实田茶村的基础设施，改善村容村貌，建设美丽乡村。村里的主干道和学校门前道路年久失修，无排水管道，雨天道路积水很难通行，存在安全隐患，群众意见大。樊万东在入户调研、走访村民后，积极与挂钩帮扶的省卫计委和县计生局等相关单位联系，争取他们的支持和帮助；与镇党委、政府沟通协调，召开村两委会议和村民代表会议，确定三年帮扶规划。在他的多番努力下，2014年投入50万元，重修了主干道排水系统和人行道；2016年投资75万元修建长550余米、宽6.5米连接203省道的村主干道，改造了2座拱桥，并建设“照明工程”，安装路灯166盏，其中太阳能灯136盏，覆盖了全村的道路，大大改善了村民的生产生活条件。

除了建设基础设施，改变村庄脏乱的状况，也是樊万东的一个工作重点。他与田茶村的干部群众一起整治环境卫生，打扫清运垃圾，拆除乱搭棚户，清理乱堆废物，下河清理淤泥，使村容变整洁了，环境更宜居了。

樊万东（右二）和村两委干部研究村民活动中心绿化美化工作

“领头羊”拓富路

针对田茶村田间道路少，不能满足生产需要的问题，樊万东争取省卫计委的全力支持，投入20多万元，对连通全村所有农田的3条共8公里长的田间路，按照标准化机耕道进行整修、扩大；争取烟草部门的烟基项目，硬化机耕道路面。“路修好了，拿种烟来说，每亩仅劳动力成本就节省500元，我种10亩烟，一年就能节支增收5000元。”种植大户邹洪勇掰着手指乐呵地说。

樊万东倾力带领村民创业发展，走上致富路。在深入调研的基础上，他为村里确定了发展特色农业的方向，成立计划生育家庭农场，扶持果农发展“农家乐”，开展水果采摘节、民俗节庆等活动，吸引各地游客走进田茶，推动休闲观光农业发展。2016年，他又组织6户村民成立百香果合作社，种植百香果30亩。

樊万东着力创新，建立健全联乡挂村帮户、社会帮扶等机制，针对贫困户不同的致贫原因，采取一对一帮扶模式，实行精准扶贫。针对村里贫困户普遍缺乏生产发展资金的实际困难，争取省卫计委及省肿瘤医院、省级机关医院、省职控中心等单位支持，先后投入9万余元帮扶30多户贫困户发展生产。村民邹琪顺在2014年得到3000元的发展生产资金，利用篾匠手艺，加工竹制品，现在年收入近万元。村民邹春勋开展家庭养殖，每年出栏家禽100余只，增收4000余元。50多岁的邹水生是村里有名的特困户，上有80多岁长年坐轮椅的老母亲，下有精神障碍的儿子，生活特别艰辛。樊万东知悉后，用特事特办的方式，为他争取1万元生产发展扶持资金，以2000元现金作为启动资金，其余8000元用于提供树苗、化肥、农药等生产资料实物，确保扶持资金用在发展生产上，帮扶他种植100棵果树。

为增加村集体收入，摘掉“空壳村”的帽子，樊万东谋划在田茶村“养一只生蛋的母鸡”。在省卫计委主任朱淑芳到田茶村调研扶贫工作召开座谈会时，樊万东提出建设产权属于村集体的商用综合服务楼，在会上得到了首肯。此后，他紧锣密鼓地推进项目实施，一方面争取各级有关部门的支持，努力筹措资金；一方面进行科学选址，利用四堡镇开发雾阁新村的契机，争取镇党委、政府的支持，从新村用地中划拨172平方米建设服务楼。目前，计划投资140万元，建筑面积690平方米的服务楼，已经完成基础工程，2017年可竣工投入使用。届时，商用综合服务楼的年收入预计可达5-8万元，将全部归村集体所有。

“在晴天，村里的光伏电站一天能发电200多度，收益200多元。”在村部屋顶上，一块块光伏发电板均匀排列，由一根电线连接逆变器就近接入电网。樊万东介绍说，光伏扶贫电站计划总投资48万元，总装机容量为60千瓦，第一期30千瓦已并网发电。全部建成后，不但16户入股的贫困家庭每户能年增收2千元，村集体也能年增收2-3万元。

田茶村2016年农民人均纯收入达8600元，比上年增加600元；村财收入2万元；建档立卡的44户贫困户，脱贫20户。

樊万东（左一）入户走访二女户女孩邹涵颖及其爷爷邹洪降

“贴心人”解民忧

奏十番，下象棋，看影剧，读书报……在建成不久的村幸福院里，乐融融的老人们说起樊万东，异口同声地称他是“贴心人”。

为了建设村里的幸福院，樊万东积极争取民政、卫计、农业等部门支持，筹措到22万元资金。镇党委、政府大力支持这个项目，将镇里原水利工作站的闲置房屋划归田茶村，用于建设幸福院。

二女户江秋菊的小女儿邹玲患上了较为罕见的矮小症，生长激素发育迟缓，先后到连城和龙岩、福州治疗过。因家里无力承受巨额的医疗费用，只能无奈地中断了治疗。可是，如果不进行治疗，邹玲的身高只能长到130厘米左右。

2015年7月，樊万东向到村里调研的省政协副主席刘可清、省卫计委巡视员陈文加汇报了邹玲的情况。两位领导鼓励刚年满14周岁的邹玲要对生活有信心，勇敢地与病魔作斗争，同时要求有关部门落实好计划生育优惠政策，关爱二女户，全力帮助邹玲治病。在省卫计委关心协调下，邹玲由母亲与连城县委办、县卫计局和四堡镇的工作人员陪护，到省城福州的福建省妇幼保健院接受专家诊治。连城县卫计局专门拨出10万元，作为邹玲的医疗费用。经过治疗，邹玲长高了近20厘米，现在身高已达到143厘米。

樊万东想群众之所想，急群众之所急，切实为群众排忧解难谋福祉。在他积极争取、牵线搭桥下，投入30万元建起了配有休闲长廊、健身器材和娱乐设施的人口文化休闲广场；省卫计委捐助四堡镇卫生院价值约2万元的全科诊疗仪；省关工委捐助四堡镇中心小学价值2.5万元的课桌椅和教学用具；省级医院两次组织医生共20余名来村里开展义诊，服务村民300余人；武警龙岩森林支队捐赠价值2万余元的森林火灾扑救工具，并帮助培训人员，成立村民灭火分队；科宏眼科医院为10余名群众免费手术治疗白内障；省红十字会提供每份约300元含有棉被和小包装食油、大米、面条等日用品副食品的“爱心礼包”，总共价值达3万元，每年走访困难群众，开展节日慰问……一桩桩、一件件看得见摸得着的好事实事，增加了村民的获得感和幸福感，让干部群众真切感受到了党和政府对苏区老区的高看厚爱。

（作者单位：连城县委报道组）