浅谈新高考背景下普通高中学生综合素质评价档案管理

王福浩

中图分类号：G648文献标识码：B文章编号：1672-1578（2017）06-0015-01

随着我国素质教育改革的深入，高校选拔人才越来越重视衡量学生的综合素质，不再以一张试卷定终身的成绩评价。各级部门相继颁布有关文件，为学生综合素质的评价指明了方向，核心素养和立德树人成为评判学生综合素質高低的"多元尺"。在这种情况下，普通高中学生综合素质评价档案自然形成了。然而综合素质评价档案形成的益处毋庸置疑，但是在实施的过程中出现的问题不得不引起我们的深思。

1.目前高中学生综合素质评价档案管理存在的问题

1.1思想认识不足，重视程度低。

（1）学生综合素质评价档案的完成在学校眼里是政治任务。学生的综合素质评价档案与文书、教学等其他档案相比，学生的综合素质评价档案学校循环利用率低，而且工程极其庞大，需要学校投入大量的人力、物力及财力。有些学校领导认为只要有学生档案就行了，反正学生毕业后就取走了。

（2）教师对学生综合素质评价档案缺乏正确认识。普通高中因为有升学的压力，教师缺乏正确的认识，在收集档案资料时满腹牢骚，很难积极配合，更别说学生在校学习生活中生成的具有价值材料的登记、收集、保管。每次都是学生档案员在期末时不断地催追要，班主任教师才勉强填全上交，所以，学生档案材料的完整性和客观性很难保障。

（3）学生内驱力不足，对综合素质评价档案重要性认识不足。学生本人因缺乏科学、系统的培训，不知道综合评价档案对今后本人发展的重要性。因此，学生在填写各类表格时态度极不认真，敷衍了事。

1.2材料管理缺乏规范性。

（1）学生综合素质评价档案材料收集不全。由于档案管理人员与班主任、学生之间处于平行工作，三者缺乏有效的沟通，导致学生档案材料收集不齐全。学生只是将材料交给老师，教师只是将学生档案数量收齐教给档案处，学生档案管理人员每年只是将班主任教师交来的学生档案进行保管，并没有对档案材料进行严格审查，所以学生档案材料不完备的情况时有发生。

（2）材料填写不规范。学生档案管理人员、班主任及学生因培训不到位，所以班主任、任课教师及学生，不知道如何规范填写档案，以至出现学生填写信息不真实，填写内容前后不一致或者内容填写不完整的情况，这类问题比比皆是。学生档案材料填写不规范、质量不高成为制约学生档案管理的一大难点。

（3）学生档案管理方法落后。现在部分学校对学生档案的管理仍停留在传统的手工操作，或因缺乏资金或因没有相关技术人员，导致没有选用适合学生档案管理的配套软件。这样既不利于学生档案的管理，又降低了工作效率。

2.学生综合素质评价档案管理的有效策略

2.1档案管理规范化。

（1）专人负责，规范填写材料。设立专人管理学生档案有利于强化学生档案信息的管理，对搞好学生档案的收集、整理、保管、转送及提供利用等工作起到积极作用。学校应设立专门的学生档案管理员，明确档案管理员的岗位职责、工作纪律，要合理科学的安排好工作时间，保证学生档案管理工作能够得到有效开展。

（2）明确要求，严格审核材料。

（3）精细化操作，系统完善材料。对于填写不规范的材料，档案管理员应拒绝接收归档，并督促班主任和学生及时改正。高中三年的材料按规定全部整理齐全后，装入学生档案袋里，档案袋必须用特制的密封条密封，按照班级顺序进行排列，便于查找，必须放入档案柜中上锁，保障学生档案的安全性。

2.2档案管理信息化。借校园信息化建设与发展，积极推动学生档案数字化管理。档案管理员不仅要具备一定的计算机操作能力，还要做好传统型档案管理向现代化档案管理的转变，更要及时将收集到档案资料以电子的形式上传到学生综合素质评价省级平台。同时，信息一旦上传成功，任何人都无权修改，保证了档案管理信息的科学性和严谨性。

2.3档案管理常态化。

（1）借个人成长记录实现学生档案内容的写实记录。复杂的问题，分开做就会简单不少。所以，高一新生入学后，学生档案管理处以《致一封信》的形式将学生成长档案管理的具体要求明确告诉家长、教师、学生，三者各司其职，各负其责。学生在教师的指导下能够客观记录能够体现其综合素质发展的具体活动，家长可辅助学生，注重收集典型的事实材料，及时帮助学生整理，使其成长档案更加完善。

（2）借优秀成长档案的引领，促进学生档案管理落实。学校和教师要把握好时间节点，指导学生整体、筛查能够反映其综合素质的具体活动记录和典型事实材料及标志性成果材料。这一活动可在学期末进行，学校档案管理处可成立审核小组，对于优秀的学生申请档案进行核查并对优秀的学生档案以照片的形式进行公示，也可以在学校网站进行宣传。班主任老师也可组织学生进行学习，并利用寒暑假时间对自己的档案进行查漏补缺。

3.学生综合素质评价档案管理的保障机制

3.1提高思想认识，增强师生科学的档案意识。学生综合素质评价档案从形成、收集各类材料来管理、传递要经过十几个环节的运转，因此档案是集管理、规范、原则性极强的一项系统工程。要想促进学生综合素质档案管理的规范性，应做到以下几点：

（1）学校领导重视是做好学生评价档案工作的基本前提。作为领导要意识到学生综合素质评价档案的重要性，全面提高全校师生的思想认识，学校要对档案管理人员、班主任和学生进行三级培训，同时采取专题讲座、知识宣讲、校园网等方式广泛宣传、讲解学生档案管理的重要意义，共同促进学生档案管理工作。

（2）加强对教师进行学生档案重要性的宣传。每年，利用新学期教师大会进行学生档案管理材料的收集、整理的培训，特别加强对班主任的培训，由专职档案员专门对班主任进行学生档案中各类表格规范化填写的培训，并进行实地操作演示。

（3）增强学生对学生档案管理重要性的认识。在新生入学教育中，专门增加学生档案基本知识的教育。班主任档案法规的教育，可加深学生对评价档案的认识，强化学生正确的档案意识，促使学生积极做好学校档案部门要求的学生档案工作。必要时，学校可采取行政手段，将学生档案管理落实情况与班主任年度考核奖励挂钩。

3.2建立和规范学生档案管理的相关制度。

（1）加强组织领导。以省教育厅行政部门成立的综合素质评价指导委员会为总指挥，市、县级成立的具体领导小组为辐射，在学校内也要成立自上而下的领导小组，保障保证档案工作有专人负责，责任到人。

（2）规范管理制度。学校在具体操作的过程中要有严格的规范建立与收集档案的操作流程和时间表，从新生入学开始，就准备好相关的档案文件，规范好细节，杜绝粗制滥造、填写不规范的现象。

总之，普通高中学生综合素质评价档案是记录基础学生成长发展过程中知识学习能力、生活能力、实践能力、创新精神、道德品格及人格精神的可观、综合、严谨的评价的载体。我们充分利用好普通高中学生综合素质评价档案，对高校选拔和培养践行社会主义核心价值观下全面发展的人才有重要作用。