事业单位人员招聘中的问题与对策

摘要：虽然招聘方式在不断完善，但是我国事业单位的人员招聘依然存在法律不健全、缺乏人力资源规划、招聘方法不合理的问题，笔者并依此提出解决事业单位人员招聘中问题的对策，促进我国事业单位人员招聘的科学性，从而保证事业单位招聘准确性和科学性。

关键词：事业单位；人员招聘；问题与对策

人才作为组织中的最重要的资源，是组织得以发展和持续经营的核心动力。事业单位作为一个自负盈亏的半政府组织，其选人、用人的好坏程度不仅会影响到事业单位本身的经营，也会影响到政府在社会公众中的形象。建立健全事业单位人才选拔制度，规范单位招聘程序，营造出一个公开、公平、公正的人才招聘机制 [1]，有利于增强事业单位的招聘的吸引力，从而提高事业单位招聘的质量。

一、事业单位人员招聘中存在的问题

（一）事业单位招聘管理的法律法规不健全

事业单位招聘考试作为我国重要的公开招聘考试，应该有专门的法律法规加以规范以及保障招聘考试的公正性和严肃性。但是，我国还没有关于事业单位的招聘法律规定，对其招聘进行指导的仅仅是具有法律效力的管理条例，如2014年7月1日起施行的《事业单位人事管理条例》等。在宏观上说，事业单位的招聘缺乏总体工作的指导和规范，影响事业单位对优秀人才的选拔，无法保证事业单位在人才竞争上取得的优势；在微观上说，缺乏具体的实施方法和细则，让事业单位在招聘上的自由裁量权过大，例如，有些事业单位招聘单位对应聘人员设立门槛，限定中共党员或本地区人员等，使事业单位的人员招聘无公正性、平等性可言，同时也加劇了社会上的就业歧视。

（二）缺乏完整的人力资源规划

人力资源规划是配合组织发展战略，保障总目标实现的重要规划。在我国事业单位的人力资源规划普遍不受重视会直接影响了招聘的质量：1. 对工作岗位的分析说明不够详细，难以把握对应试人员素质与能力的要求，使招聘到的人员质量参差不齐，造成岗位正常工作的难以进行。2.缺乏人力资源静态与动态的评估，对人才的供给和需求不能科学预测，同时对应试人员的资格要求难以适时而变，造成短期和长期的招聘计划不能相结合，降低了招聘的准确性和科学性。3.人力资源开发规划不够充分，使招聘到的人员在岗位上得不到合理的发展，造成职业生涯的中断和萎靡，形成人浮于事和岗位吸引力降低的问题，不利于高精尖人才的招聘。

（三）事业单位招聘方式设置不科学

目前，我国事业单位的招聘方式是采用淘汰式考试，即初试为笔试、复试为面试的方式。但是事业单位在笔试的设置上缺乏针对性，各部门、各单位、各岗位采用同一张试卷，而且试题内容千篇一律，不重视专业知识的考查，这就很难对不同岗位的应试人员的专业知识水平作出的准确判断，容易造成后期的人岗不匹配的问题；在面试设置上，多采用结构化面试，而结构化面试不能使应试人员全面展示自己的才华，也难以考查出应试人员的随机应变能力、心理素质等，同时，面试考官容易被个人经验左右，缺乏一个综合的科学的评断办法[2]。由于面试官和应试人员缺少充分的双向沟通，就很难对应试人员做出全方位、深层次的评价。

二、完善事业单位人员招聘工作的对策分析

（一）建立健全事业单位人员招聘的配套法律

社会组织发展规范与否，与其相应的配套法律有莫大的关系，所以要想使事业单位人员招聘工作的过程有法可依、结果有法可循，必须要建立健全与之配套的法律。1.出台专门的法律，建立完整的事业单位的法律体系。以《事业单位人事管理条例》等管理条例为标准，出台专门法律，从全局上指导和规范事业单位人员招聘的工作，从而进一步加强事业单位招聘工作的规范化和法制化。2.健全事业单位人员招聘的细则。对事业单位应试人员的资格审查、考试内容设置等出台具体的管理办法，使招聘工作严格、有序的进行，逐步取消性别歧视、民族歧视、户籍歧视等影响招聘公正性的限制条件[3]，为创造公平、平等的招聘环境起到带头示范作用，从而使事业单位的招聘更具吸引力。

（二）对事业单位的人员进行科学人力资源规划

招聘的质量的提高，离不开科学的人力资源规划，事业单位要想提高招聘的准确性，必须制定完整、合理的人力资源规划。1.制定工作岗位说明书，对岗位的工作特点、所要达到的目标、岗位责任与权力、工作的环境以及岗位的任职要求进行详细的说明，以保障招聘工作能够为招聘岗位选择合适的人才。2.科学预测本单位的人才需求以及变化情况，根据外部环境的变化适时修订招聘的目标和要求，以确保为岗位招聘到合适的人才。3.合理规划职业生涯，进行适时的培训和进修，使工作人员得到发展和进步，从而确保招聘的吸引力，提高招聘的质量。

（三）促进事业单位招聘方式的改革

科学的招聘方法有利于全面考查应试人员的素质，从而为招聘岗位找到合适的人才，因此，事业单位要重视招聘方法的合理性和科学性。在笔试上，增加试卷内容的科学性，不但要考查出应试人员基础知识的扎实与否，而且还要考查出应试人员的对知识的理解程度和新知识的学习能力；同时不同单位的笔试要有各自的重点倾向，以防出现岗位专业知识不精而导致的人岗不匹配问题。在面试上要灵活运用面试方法和技巧，根据招聘的目标要求选择合适的面试方式，既保障考核工作规范化，又不拘泥于条条框框[4]，以期考查出应试人员的专业知识的灵活运用程度、心理素质等，从而提高面试的科学性与准确性。

【参考文献】

[1]王磊.事业单位公开招聘中存在的问题及建议[J].北方经贸，2015（05）：253-254.

[2]胡凌.事业单位人员招聘存在的主要问题和对策[J].中国集体济，2014（21）：57-58.

[3]张俏，井阳，吴长春.加强事业单位人员招聘管理的思考[J].大连海事大学学报（社会科学版），2014（02）：44-46+57.

[4]衣平.事业单位人力资源招聘的问题及对策分析[J].淮南职业技术学院学报，2014（04）：53-55.

作者简介：李善朋（1991-），男，汉族，山东德州人，长春工业大学马克思主义学院硕士研究生。