财政部建立全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台及项目库(以下简称项目库),按《关于规范政府和社会资本合作综合信息平台运行的通知》审核要求,将全国拟采用和已采用PPP模式的项目全部入库,旨在促进项目管理、信息公开和交易对接。项目库于2016年初正式启动运行,截至12月末,全国入库项目11260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地的1351个,投资额2.2万亿元;国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。
截至年底,国家示范项目743个,投资额1.86万亿元。其中,2014年第一批22个,投资额709亿元;2015年第二批205个,投资额6267亿元;2016年第三批516个,投资额1.17万亿元。
1. 示范项目“灯塔”和“标杆”作用进一步显现。
PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段。2016年1月末和12月末分别处于这5个阶段的三批示范项目数量和投资总额情况如图1-1-1和图1-1-2。2016年10月,第三批示范项目公布,项目数和投资额比前二批大幅提高,故年底各阶段示范项目数及投资额都有较大变化。总体来看,12月末识别阶段项目数及投资额有所减少,执行阶段项目数及投资额大幅提升。
截至2016年12月末,已签约落地的示范项目363个,比1月末增加297个;落地示范项目投资额达9380亿元,比1月末增加7234亿元。其中,第一、二、三批示范中分别有22个、121个和220个落地。

图1-1-1 1月末、12月末各阶段示范项目数对比

图1-1-2 1月末、12月末各阶段示范项目投资额对比
项目落地率,指执行和移交2个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值。……