“绿色扶贫”的理论意蕴、建构困境及其消解路径

曹康康

摘 要：党的十八届五中全会提出了“创新、开放、绿色、协调、共享”五大发展理念，“绿色扶贫”是绿色发展理念融入当代扶贫开发战略中深度凝合的产物。当前，这一融入了环境机制要素的现代性扶贫方略，面临生态“脱钩”式建构困境。消解绿色扶贫困境，应注重把握顶层生态扶贫设计与底层绿色脱贫落实有效贯通、传统扶贫方略合理扬弃与现代绿色扶贫科学倡导有机结合、生态扶贫参与意识培育与绿色扶贫环境构建深度融合、区域内绿色扶贫安置与区域外生态扶贫移民相互补充。

关键词：“绿色扶贫”；理论蕴涵；建构困境；消解路径

中图分类号：F320

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2017）06-0069-03

消除贫困和保护环境是世界可持续发展领域的两大核心问题。[1]调查显示，生活贫困地区与生态脆弱地区在地理空间分布上存在着惊人的吻合，故扶贫开发与环境保护天然相连。改革开放以来，我国在推进生态文明建设与扶贫开发建设两大战略过程中取得了令人瞩目的成就，但是依旧存在着亟待解决的重大现实性难题，比如扶贫开发建设进程中暴露出来的环境问题，生态文明建设过程中迎面而来的贫困问题。如何破除脱贫与环保的两难困境，摆脱生态脆弱地区的民众贫困，缓解民众贫困地区的生态脆弱，成为生态文明建设与扶贫开发建设必须认真思考的问题，由此也产生了“绿色扶贫”新概念。本文正是基于此，拟通过对绿色扶贫的理论蕴意的剖析，进而考量綠色扶贫方略建构所面临的现实困境，探讨提出消解绿色扶贫困境的路径，以期对推进我国当前扶贫开发建设和生态文明建设有所裨益。……