地方主流媒体如何聚力助力脱贫攻坚
——《固原日报》精准扶贫、脱贫主题报道的实践体会

□ 文/王志贤 薛正荣

地方主流媒体如何聚力助力脱贫攻坚
——《固原日报》精准扶贫、脱贫主题报道的实践体会

□ 文/王志贤 薛正荣

地方主流媒体如何做好打赢脱贫攻坚战报道？作者认为，要做好脱贫攻坚报道规划，体现精准扶贫、精准脱贫基本方略大境界、大手笔、大作为；要全方位、多层次、多角度推进，推进媒体融合，提升脱贫攻坚传播力影响力；要结合“两学一做”学习教育，深入开展采编人员下基层活动，建设有责任担当的新闻队伍。

固原日报 主题报道 媒体融合 队伍建设

地方主流媒体如何作为，有成效地推进相关工作？

一、做好脱贫攻坚报道规划，体现精准扶贫、精准脱贫基本方略

王志贤

宁夏固原是中央确定的14个集中连片特殊困难地区，是全国扶贫开发的主战场之一。2015年11月27日至28日，中央召开高规格的扶贫开发工作会议，出台《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。为贯彻落实党中央扶贫开发的决策部署，2016年1月7日，宁夏回族自治区召开脱贫攻坚誓师大会，提出三年脱贫攻坚，两年巩固提高的要求，坚决打赢脱贫攻坚战。根据中央、自治区确定的脱贫攻坚目标任务，固原市委、市政府确立“坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局，用扶贫开发推动全局工作”的思路，启动实施《固原市“1+21+X”脱贫攻坚规划》：“1”即全市脱贫总体规划；“21”即交通道路、水利工程、产业发展等21个专项规划；“X”即销号村、销号后巩固提升村和典型释放村规划。提出夯实交通、水利、教育、生态、城镇化、信息化“六个基础”，实施劳动力提升、两个带头人、产业提质增效、民生改善、旧房改造、金融扶贫“六大工程”。固原日报社紧盯市委、市政府工作思路，制订《固原日报社2016－2018年脱贫攻坚工作宣传方案》，组织典型报道、重点报道、系列报道、专题报道，开辟专栏、专刊，集中策划实施精准扶贫、精准脱贫主题报道，展示党中央精准扶贫、精准脱贫基本方略，助力聚力脱贫攻坚。

2016年7月18日至20日，习近平总书记在宁夏考察时，深入宁夏固原农村、革命传统教育基地，就宁夏固原扶贫攻坚工作进行调研考察。在固原市西吉县将台堡革命传统教育基地调研时，他深情地说，我们党领导的红军长征，谱写了豪情万丈的英雄史诗。伟大的长征精神是中国共产党人革命风范的生动反映，我们要不断结合新的实际传承好、弘扬好。推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行，我们每代人都要走好自己的长征路。[2]在固原市泾源县大湾乡杨岭村考察时，习近平总书记指出，好日子是通过辛勤劳动得到的。发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本之路。[3]在固原市原州区彭堡镇姚磨村，习近平总书记和蔬菜种植大户交流时，肯定他们依靠村党组织带头人和致富带头人实施“双带”工程、帮助群众脱贫致富的做法，希望村党支部增强联系群众、服务群众、凝聚群众、造福群众功能，激励和帮助群众更有信心、有决心、有恒心地克服困难，实现致富梦想。[4]《固原日报》认真学习领会习近平总书记深情教诲深刻内涵，认真学习领会习近平总书记对宁夏固原脱贫攻坚的指示精神，结合“两学一做”学习教育，结合学习习近平总书记来宁夏考察重要讲话精神，结合固原市委组织开展的“走好新的长征路、打好扶贫攻坚战”专题学习讨论等活动，对《固原日报社2016-2018年脱贫攻坚工作宣传方案》进一步细化、补充、完善，体现精准扶贫、精准脱贫基本方略的大境界、大手笔、大作为，使固原日报社高站位、高标准、高成效完成打赢脱贫攻坚战报道任务。

固原日报社认真学习领会习近平总书记有关指示的深刻内涵，高站位、高标准、高成效完成打赢脱贫攻坚战报道任务。图为《固原日报》版面。

二、全方位、多层次、多角度推进主题报道，为发展大局服务，打赢扶贫攻坚战

《固原日报》先后推出“咬定目标苦干实干 打赢扶贫攻坚战” “走好新的长征路 打赢脱贫攻坚战”“两个带头人风采”“驻村日记”“闽宁协作 山海相连”“讲述基层故事 点赞固原变化”“咱们村里的扶贫故事”等战役性报道，从脱贫总体规划部署、基础设施建设、产业脱贫、社会扶贫、百姓生活变化等多个角度，全面反映全市上下咬定目标、苦干实干，走好新的长征路，坚决打赢扶贫攻坚战的积极作为，展示精准扶贫、精准脱贫基本方略的步伐和进程。

——采写“咬定目标苦干实干打赢脱贫攻坚战” “走好新的长征路打赢脱贫攻坚战”等重大战役报道、重点报道，对党和国家、自治区与市委、市政府重大决策部署等及时进行宣传。

——采写《走好新的长征路 打赢脱贫攻坚战》《总书记的关心永远记心上》《脱贫路上的暖心鼓舞》等“回访习近平总书记固原考察”系列报道，回应习近平总书记对宁夏固原人民脱贫攻坚的关切之情。

——采写《步履铿锵踏征程——2016年全市脱贫攻坚工作综述》《聚力决胜脱贫攻坚——2016年原州区脱贫攻坚综述》《脱贫雨露滴灌百姓心——2016年西吉县脱贫攻坚综述》《脱贫步伐坚实有力——2016年隆德县脱贫攻坚综述》等“五个一批”脱贫攻坚系列报道，以及组织采写“五河流域看发展”等系列报道，充分展现广大人民群众弘扬“伟大的长征精神”，走好新的长征路所取得的巨大成果和丰功伟绩。

——采写《峁堡村：“ 阳光识别”回头看》《共圆蔡川致富梦》《清凉村的致富新路》《米沟村里话养殖》《崔中村里看喜变》《李堡村民了了烦心事》《大店村的扶贫故事》《小段村的脱贫“攻略”》等报道，激发干部群众艰苦创业内生动力，为宁夏固原脱贫攻坚建功立业。

5.控制变量。参考黎文靖和郑曼妮、Tong et al的研究设计，本文在考察政府补贴、研发投入对公司专利申请的影响时，类似地控制了公司规模(Size)、公司年龄(Age)和其他财务指标: 现金流量(CF)、负债比率(LEV)、流动比率(Liquidity)、行业与时间。[4][6]

——采写 “闽宁协作20年”系列报道和“闽宁协作 山海相连”系列报道，详细反映东西部扶贫协作、闽宁帮扶促进固原脱贫攻坚所取得的巨大成就，充分彰显我们国家的政治优势和制度优势。

从2015年11月起至2017年4月，《固原日报》、网媒“固原新闻网”及新媒体“固原汇”新闻客户端、“固原日报”微信公众号等刊发评论、消息、通讯、照片等新闻达到1700多篇（幅）。

深入推进精准扶贫、精准脱贫主题报道，固原日报社总结已取得的成功经验，今后还要进一步着力抓好党和国家、自治区与市委、市政府重大决策部署及政策措施解读宣传。

抓好习近平总书记来宁夏固原调研脱贫攻坚周年节点活动报道。

抓好“走好新的长征路 打好脱贫攻坚战”“两个带头人风采”等战役性报道，深化精准扶贫、精准脱贫基本方略宣传，深化“五个一批”脱贫攻坚措施宣传，深化广大干部群众脱贫攻坚内生动力宣传，深化东西部扶贫协作、闽宁帮扶宣传。

还要抓好精准扶贫、脱贫征文、摄影等竞赛活动。

三、推进媒体融合，提升脱贫攻坚传播力影响力

（一）扶贫报道也要创新报道形式，增强吸引力感染力。2015年12月7日，《固原日报》对《固原市“1+21+ X”脱贫攻坚规划》进行图表新闻可视化报道，图表新闻对全市脱贫攻坚“核心思想”“目标数据”“脱贫时间表”“脱贫攻坚路径”的呈现一目了然。2016年3月29日，固原日报社新闻客户端正式上线运行，从2016年4月起至2016年12月，报社新闻客户端策划实施“大美固原之系列VR全景看固原”专题报道，利用无人机、H5、VR（虚拟现实）等技术，拍摄2000多幅作品，整理制作VR专题系列报道16件（期）。运用“文字+图片+音频+视频”等方式，对全市脱贫攻坚现场及成果进行全景、大场面展示。报道推出后，24小时内阅读量超过10万+，广大干部群众身临其境般地感受到脱贫攻坚为地方发展带来的惊人变化。

（二）以流程再造为突破口，推进纸质媒体与新媒体深度融合，提升脱贫攻坚传播力和影响力。转变编前会、定稿会“两个业务会”职能，以“两个业务会”实行统一指挥、统一策划、统一采制、分媒体发布，体现了全媒体水平整合和垂直整合双重效应。水平整合是在报社内部所有媒体间形成一种信息对流平台，进而发挥整体作战功能。垂直整合是通过协调和管理机制，在资源共享基础上，让不同媒体展现各自特色。

报社“两个业务会”不仅注重发挥新闻生产水平整合作用，还注重发挥新闻生产垂直整合作用，在《固原日报》开设“咬定目标苦干实干 打赢脱贫攻坚战” “走好新的长征路 打赢脱贫攻坚战” 等主专栏，又在主专栏下开设“咱们村的扶贫故事”“我在现场”“驻村日记”等子专栏。“固原新闻网”创办《脱贫攻坚看宁夏·宁夏固原走出新路子》专题专刊，开设“领导调研”“政策解读”“整村推进”“移民搬迁”“产业扶贫”“扶贫论坛”“深度报道”等专栏。新闻客户端“固原汇”开设“扶贫”主专栏，主专栏下又开设“精准脱贫开良方 打赢脱贫攻坚战”“精准扶贫 精准脱贫 全面建成小康社会”“镜头中的脱贫故事”“扶贫的中国答卷”“金融扶贫”“教育扶贫”“脱贫致富之路”“销号村的脱贫路” “扶贫济困奉献爱心”等子专栏。纸质媒体的主专栏、子专栏，网站专题专刊专栏，新媒体主专栏、子专栏等，适应分众化、差异化传播趋势，提高扶贫攻坚报道的有效性和针对性。

（三）发挥媒体与读者之间的互动功能，拉近距离、紧密联系，增强脱贫攻坚报道的公信力、传播力和影响力。开门办报、办网、办新媒体，报社每季度主持召开通联会一次，组织各县（区）宣传部门负责同志及骨干通讯员参加。纸质媒体设立新闻热线、通讯员QQ群、“固原日报”微信公众号二维码，使纸质媒体和读者通过“热线”“QQ群”“二维码”等渠道，相互之间形成互动。移动新媒体在 “固原日报”微信公众号开设“评论”窗口，在新闻客户端“固原汇”设立“我来说两句”留言板，对网友评论和留言，及时精选推送回复，提升读者参与感，形成强有力的传播合力。

四、结合“两学一做”学习教育，深入开展采编人员下基层，建设有责任有担当的新闻队伍

由报社主要领导带头，深入开展包县（区）驻村下基层活动。成立包县（区）驻村小组，组织采编人员分期、分批深入固原六盘山区贫困县（区）、乡镇、村及农户，深入了解所包县（区）交通道路、水利工程、危房改造、电力保障、信息化建设、生态环境、草畜产业、冷凉蔬菜、马铃薯产业、电商扶贫、劳务经济、旅游扶贫、工业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会保障、科技扶贫、文化扶贫、城镇化建设、易地搬迁、“双带”工程等情况，采写接地气、带泥土味的新闻报道。包县（区）驻村小组调研采写的稿件，报社各媒体平台优先安排刊发。实行包县（区）驻村下基层活动以来，报社主要领导带领采编人员撸起袖子加油干，先后采写了《和和美美李和村》《下范村：产业催开幸福花》《一项产业带和一个村庄》《三进黑牛沟》《姚庄村的新年新愿景》《早春杨坪》《今日草滩村》《罗曼沟村：告别旧貌在行动》等专题稿件，真实地反映了贫困地区干部群众所思所想、所作所为，促进脱贫攻坚。

在开展包县（区）驻村活动的同时，报社还利用帮扶西吉县新营乡白城村脱贫工作的机会，开展结对包扶下乡活动。由1至2名职工结对帮扶1户贫困家庭，全村结对帮扶46户。通过结对包扶下乡活动，让全体采编人员更深入地了解了固原市情、县（区）、乡情和村情。2016年，报社对46户建档立卡户开展一对一“认亲戚”帮扶工作，为白城村争取自来水入户水利项目资金66.5万元，还对制约村民出行的4.7公里土路硬化进行了申报立项，通过媒体呼吁为患白血病女童姬小瑞筹款8万余元。报社派驻白城村挂职第一书记，被固原市评为2016年度驻村帮扶工作先进个人。2017年1月春节前夕，报社为包扶村贫困户和困难党员送去价值3万多元的慰问金和大米、食用油等物资，鼓励他们早日脱贫致富奔小康。2017年4月，报社干部职工进村入户，了解包扶村春耕生产情况，为包扶村308户村民送去价值5万多元化肥，帮助村民进行春耕生产。

在“两学一做”学习教育活动中，通过采编人员下基层活动，培养锻炼了采编队伍，加强了报社新闻采编人员与基层的联系，提振了采编人员埋头苦干、吃苦耐劳、锐意进取、负重拼搏的精神，既助力完成精准脱贫、扶贫任务，又使个人得到成长、提高。

（作者分别是固原市宣传部副部长、固原日报社社长，固原日报社通联部主任）

[注释】

[1]中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定[N].宁夏日报,2015-12-8日（1）.

[2][3][4]习近平考察宁夏强调——解放思想真抓实干前进 确保与全国同步建成全面小康社会[N].固原日报,2016-7-21（1）.

编 辑 文璐 wenlu@xinhua.org