构建双创支撑平台推动创新创业又进一步

胡景荣+梁健+王卓

摘要：国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，进一步掀起大众创业、万众创新热潮。本文从双创支撑平台汇集创新创业的多功能属性、整合创新创业的开放运行模式的角度，对构建双创支撑平台的意义进行了分析，并以此提出政府监管作为的建议。

关键词：双创支撑平台；四众；创新创业；政府监管

当前，经济增长动力与经济下行压力并存，我国经济发展已然进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新常态，正处于从要素依赖走向创新驱动，新旧动能转换的关键期，探寻经济可持续增长动力源成为转型发展的基本方向。为了推动中国经济发展的战略转型，实现宏观经济稳增长、调整结构的目标，深入实施创新驱动战略，党中央国务院提出了大众创业、万众创新战略部署。

2015年9月26日，国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，围绕全面推进众创、积极推广众包、立体实施众扶、稳健发展众筹等提出了13项重点任务，并从营造宽松发展空间、夯实健康发展基础、塑造自律发展机制和构建持续发展环境四个方面提出了17项政策措施，以政策引导鼓励大众广泛平等参与创新创业，分享发展成果。在国家文件指导下，地方政府贯彻执行，通过调控地方资源配置促进双创和区域经济增长。从2013年5月至今，中央层面已经出台将近30份相关文件促进创新创业工作，涉及创新创业的体制机制、财税政策、金融政策、就业政策等多个领域。……