钢铁厂环境风险源辨识及风险管理

程华

摘 要：开展环境风险评估，完善环境风险防范措施和管理制度，是有效防范突发环境事件发生的前提和重要保障，国家明确要求企业必须完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理。钢铁厂生产工艺复杂，涉及丙烷、煤气等众多环境风险物质，对钢铁厂进行环境风险源辨识及风险评价、建立健全应急管理制度意义重大。本文以某钢铁厂为例，进行环境风险源辨识与评价，提出环境应急管理制度与措施，保障员工生命健康及公司财产安全、保护环境，促进公司全面协调可持续发展。

关键词：钢铁厂；环境风险；应急管理

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入国务院文件，提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度，实行环境应急分级、动态和全过程管理”。同时，“环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容，首次列入《国家环境保护“十二五”规划》，与“总量削减”、“质量改善”并列为《“十二五”规划》的三大战略任务。《2014年全国环境应急管理工作要点》（环办[2014]16号）明确要求开展突发环境风险评估，“指导并督促企业在环境风险评估的基础上，划分环境风险等级，编制评估报告”、“督促业主将环境风险评估报告作为编制修订突发环境事件应急预案的重要依據，与突发环境事件应急预案共同备案”。2015年环境保护部关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）的通知，要求企业事业单位履行责任义务，制定和备案环境应急预案，加强突发环境事件应急预案的管理。……