基层农村党内政治生态的思考

鲁志民

引言

党内政治生态良好与否，不仅会对所有党员干部产生很大影响，而且会对其他社会组织甚至整个国家政治系统产生举足轻重的影响。党的十八大以来，习近平总书记对政治生态问题进行过多次阐述，深刻揭示了营造风清气正政治生態的重要性、紧迫性和艰巨性。全面从严治党、加强和规范党内政治生活，极其重要的任务就是净化优化党内政治生态。

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把全面从严治党提升到一个新的历史高度，对于加强和规范党内政治生活、净化优化党内政治生态具有十分重要的意义。

1 当前一些地方政治生态恶化的主要表现

1.1 “不跑不送，原地不动”的潜规则

干部群众普遍认为买官卖官是最大的腐败，尽管十八大以来买官卖官的现象在很大程度上已有所收敛，但“不跑不送，原地不动；只跑不送，暂缓使用；又跑又送，提拔重用”，依然是一些地方干部升迁的潜规则，民主推荐、组织考察、集体研究等有时只不过是玩程序、走过场。在这种潜规则支配下，一些主动跑官要官送礼的终获提拔，而不跑不送者的政治发展空间却因为这种“不正当竞争”而被极大压缩。

1.2 “上眼皮肿”的“唯上”病

一些地方的为政者，不坚持实事求是的思想路线和一切为了群众、一切依靠群众的根本工作路线，“唯上不唯实”，唯上级马首是瞻，唯一把手马首是瞻，干了许多违背地方实际的荒唐事情，给一方造成了巨大损失。……