变电站设计阶段造价管理策略探讨

摘要：随着我国经济的迅速发展，电力事业越来越受国家重视，变电站项目随之迅速发展，但我国在变电站设计阶段造价管理方面还存在许多亟待解决的问题。加强变电站管理力度对电力事业的发展有着重要的积极影响，文章对变电站设计阶段造价管理基本原则、现存问题、管理策略三方面进行分析，以期助益电力事业的发展。

关键词：变电站；设计阶段；造价管理；电力事业；电力系统 文献标识码：A

中图分类号：TM63 文章编号：1009-2374（2017）11-0325-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.11.165

社会对电力需求的大幅增长推动了电力事业的迅速发展，其中变电站项目深受影响。但目前变电站项目的建设存在许多问题，如其开发过程中设计阶段造价管理存在忽视造价、浪费资源、设计误差大、设计知识陈旧等问题。设计阶段造价对变电站整个工程经济效益存在重要影响，必须得到重视。

1 变电站设计阶段造价管理原则

1.1 侧重管理目标

作为变电站设计阶段造价管理的首要因素，侧重管理设计阶段主要目标的意义不言而喻。而变电站设计阶段造价管理的基本方法就是通过合理控制目标进而细分并落实目标管理实现造价成本控制。在侧重管理变电站设计阶段目标的过程中，工作人员还需要根据管理工作实施过程中遇到的实际情况对目标进行相应调整，以便有效管理设计阶段造价。

1.2 统筹全局

在管理变电站设计阶段造价过程中，工作人员还应遵守全面管理的原则，统筹全局。全局管理主要由两部分组成：第一，全过程成本管理。變电站项目的造价涉及整个工程的全过程，因此对其进行管理时要将管理工作落实到项目的每一阶段，在设计的每一阶段都要通过科学合理的管理方式对造价进行调控，使其符合预定要求；第二，全员参与管理。项目的每一名工作人员都对最终的管理效果有影响作用，管理工作需要分配给全员，让每一名员工都积极参与管理，为管理工作发挥自己的那一份光和热。

1.3 造价节约

目前变电站设计阶段与施工阶段存在脱离现象，导致资源浪费严重，造价节约是解决这一问题的有效手段。此外，造价节约是变电站设计阶段造价管理的基本原则。造价节约指的是对设计阶段的造价管理工作进行科学合理的调整控制，最终使造价在一定程度上得到节约。在变电站设计阶段造价管理过程要达到造价节约的目的必须对设计各阶段方案进行择优选取，同时协调各个专业的配合工作。

1.4 灵活管理

动态管理、灵活控制是变电站设计阶段造价管理的原则之一。因为变电站项目的建设过程是一个不断变化的动态过程，为此动态管理才能及时地满足变电站设计阶段造价管理的需求。动态管理的实质是通过计算机对已获得的动态的工程数据进行研究分析，结合工程的具体情况对造价进行调控，使其在可接受的范围内波动。

2 变电站设计阶段造价管理现存问题

2.1 过于注重技术和进度，造价关注度不够

随着社会的发展，电力的需求不断增长，导致变电站的设计工作为了满足电力需求过于关注电力用户的要求而对变电站造价不够重视。变电站是服务于电力用户的项目，设计人员站在电力用户的角度考虑问题出发点是好的，也使设计方法和设计技术得到了提升，但其对造价的不够重视导致其他问题被忽略。此外，在设计阶段，相关部门对造价没有明确的规定，导致部分设计人员为了优化效果设计天马行空不顾虑设计成本，不仅加大了工程施工难度，而且导致变电站项目的经济投入远远超出可接受范围。设计方案过于重视技术和工程进度容易造成工程为了赶进度忽略经济因素的恶劣结果。

2.2 设计脱离施工实际情况，浪费资源

变电站的设计规划工作由专门的设计人员完成，而工程的施工工作由专业的施工人员完成，这导致很多设计人员在进行设计时对施工现场具体情况缺乏清楚的认识，设计与施工实际情况相矛盾，造成严重的资源浪费。设计人员对变电站施工现场缺乏全面的了解分析研究，没有直接接触工程实际施工过程，也就不能科学合理地设计施工设备、工程技术、工程材料等对工程进度及最终效果具有或大或小的影响的具体项目，导致施工过程出现一些本可以避免的问题，不仅加大施工难度，而且浪费资源，对工程造价管理带来麻烦。

2.3 施工状况勘察程度不够，设计误差大

变电站的建设速度受电力事业迅速发展的影响，近年来不断提高。工程建设速度提高固然可以加快变电站施工进度，但同时也带来了负面影响。变电站的设计部门设计任务一向很重，工作量繁杂，在赶施工进度的情况下很容易出现大量的错误和漏洞，导致工作质量下降。此外，为了达到加快建设速度的目的，设计人员没有足够的时间对变电站实际状况深度勘探，只能根据以往的设计方案完成设计任务，导致设计方案与具体施工地区情况存在矛盾，设计误差大。对施工状况勘察度无法满足设计需求，对建设速度过于看重，设计误差大，导致变电站设计阶段造价管理工作无法合理有效地开展。

2.4 设计知识一成不变，设计方案粗糙

部分电力行业有关部门在对变电站进行设计时只是粗略地介绍了工程，设计方案粗糙，没有将工程的具体数据如建筑预算大小、工程材料种类等详细说明，给施工过程带来很大麻烦。此外，在设计工作任务重时间紧迫的情况下有些设计人员会直接参照类似项目进行造价预算，使工程造价不能得到有效的管理。除此之外，随着科技水平的不断进步，电力行业的技术和设备也在不断变化，某些设计人员设计理论知识脱离时代，停留在过去，导致其进行工程设计工作时不能很好地满足现阶段工程需求。

3 变电站设计阶段造价管理策略

3.1 改善设计方案，注重造价限额

工程造价设计在整个工程的造价中扮演着十分重要的角色，因此对变电站设计阶段造价进行管理必须注重造价设计。为了使工程造价更加科学合理，优化工程利益，设计人员需要了解工程实际情况，以此为前提进行方案设计并及时调整改善方案，使设计方案最合理化。为了得到最优秀的设计方案，第一，设计人员需要十分了解变电站项目各项指标，在此基础上进行造价设计，提出合理、可行的设计方案；第二，有关部门在开展设计工作之前需注重造价限额，设计明确的工程造价限额，并将相应的造价信息及时传递到给设计人员，强化他们对造价的重视程度并提高他们的工作效率，使设计方案与实际情况相结合，减少甚至消除设计与施工脱离的现象，一定程度上减少资源的浪费，降低工程造价成本。在科学技术和变电站设计阶段造价管理工作之间建立一个协调的关系，既满足电力用户的要求，又使设计工作更加科学合理、经济，使工程在可持续发展的道路上不断前行。

3.2 深入勘察施工环境，使设计方案切实可行

目前变电站建设过程存在设计与施工脱离的问题，这对整个项目的工程造价管理产生了消极影响。因此在制定设计方案之前，要深度勘察施工环境，对具体情况进行研究分析。给设计人员提供足够的机会去直接接触施工环境，以便他们能对工程建设地区有清楚的认识，能够根据实际情况进行设计，选择施工材料、工程技术、工程设备，设计与施工紧密相连，设计方案切实可行。设计人员熟悉施工环境不仅能助益设计工作，使设计方案可行性更强，还能在保证工程质量的前提下提升工程效率，并减少资源浪费。实践是检验真理的唯一标准，设计人员只有对施工环境有了充分的认识，才能根据实际情况设计出更加优秀的方案，既满足电力用户的需求，又减少工程难度，提高工程效率，加大工程经济效益。

3.3 建立健全设计招标制度

为了强化设计人员的设计意识，促使其理论知识与时俱进，建立健全合理的设计招标制度十分重要。在工程开展前期，有关部门可以通过新媒体对设计招标进行宣传，吸引优秀的设计人员参与工程设计招标，在众多的方案中择优选取。设计招标不仅可以使工程在设计方案上有更多的选择，还可以激发设计人员的危机意识和竞争意识，促进设计人员不断学习、不断进步。在强者生存的环境中，设计人员如果不能交出更加优秀的作品，他们的设计就会被其他有能力的人取代，这能推动他们不断学习，提高自身设计水平。建立健全科学的设计招标制度可以提供给电力单位更加合理的设计方案，使变电站项目的建设顺利进行。

3.4 对设计人员和造价人员进行培训

作为变电站设计阶段造价管理的主体，设计人员和造价人员对设计方案有重要的影响，他们的能力强弱对变电站设计阶段造价管理工作的优劣有着近乎决定性的作用。在经济飞速发展，科技水平日新月异的新时代，电力工程领域的技术和设备不断更新，但部分设计人员和造价人员的理论知识仍停留在旧时代，对新技术新设备新材料缺乏认识。为此对设计人员和造價人员进行科学有效的培训是改善变电站设计阶段造价管理工作的有效手段。经过培训，专业知识水平得到提升，紧随时代步伐的设计人员和造价人员才能更好地进行设计和

造价。

4 结语

变电站设计阶段造价管理对整个项目的成本有决定性的作用，因此变电站项目有关工作人员需对设计阶段造价管理给予足够的关注。开展科学合理的设计阶段管理工作不仅能提高工程效率，也能保证工程质量，还能减少资源浪费，降低工程成本。

参考文献

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作者简介：刘晶（1984-），男，湖北汉川人，供职于广州坚磊建设有限公司，研究方向：电力工程管理。

（责任编辑：周 琼）