土地征用恶化了农民对地方政府的评价吗？
——基于CFPS调查的数据

江克忠 陈友华

(1.南京审计大学 公共经济学院,江苏 南京 211815；2.南京大学 社会学院，江苏 南京 210046)

土地征用恶化了农民对地方政府的评价吗？
——基于CFPS调查的数据

江克忠1,2陈友华2

(1.南京审计大学 公共经济学院,江苏 南京 211815；2.南京大学 社会学院，江苏 南京 210046)

本文利用中国家庭追踪调查项目2010年和2012年的调查数据，将土地征用视为一项准实验，采用局部线性回归的双重差分倾向值匹配方法，以及基于内核匹配的家庭固定效应模型估计方法，实证研究了土地征用对地方政府声誉的影响。研究发现：相对于2010年，2012年农民对地方政府的满意度评价显著下降，但土地征用显著提高了被征地农民对地方政府的满意度评价；同时，被征地农民的婚姻状况、健康状况、是否有非农工作、是否受到政府不公正对待等因素，也显著影响其对地方政府的满意度评价。

土地征用；地方政府；满意度评价；CFPS

一、引言

伴随着中国工业化和城市化进程的快速发展，农村地区土地征用的范围不断扩大，力度不断加大，土地征用使农村社会结构发生显著变化的同时，也造成了不同利益主体之间的冲突。已有研究表明，绝大部分农民对土地征用呈现出期盼的态度[1-4]，同时，由土地征用所引发的各类矛盾以及群体性事件也成为社会焦点和影响农村地区稳定、和谐发展的重要问题[5-7]。一方面，农民期盼土地被征用，另一方面，土地征用导致了大量的抵制、上访和群体性事件，土地征用到底是恶化还是改善了被征地农民对地方政府的满意度评价呢？……