基层党建工作责任制的应有内涵

冯磊

（黑龙江省庆安县电业局）

摘 要：结合实际，重点探讨了基层党建工作责任制的应有内涵。

关键词：基层党建；工作责任制；内涵

当前，我国基层改革发展进入了新的阶段，在新的历史条件下，研究和探讨进一步落实基层党建工作责任制，对以改革创新精神推进基层党的建设，切实把基层党组织建设成为推动科学发展、带领基层人民致富、密切联系群众、维护基层稳定的坚强领导核心，具有重要的理论和现实意义。新时期，基层党建工作责任制的落实取得了很多成绩，但同时也存在一些新情况和新问题。很重要的一个原因就是制度的内涵不明确，使得基层党建工作责任制无法动态运行。

1 现阶段基层党建工作责任制的应有内涵

1.1 合理、明确的责任主体

1.1.1 合理的责任主体应是一个全面、双向、权责统一的责任主体：

（1）全面的责任主体。从组织上看，在基层党建工作中，不能仅仅强调村一级党组织的责任，而应该建立起全面的责任主体机制。各级党委均对基层党建工作负有责任，县、乡党委及其组织部门，要建立和健全基层党建工作的责任体系，明确工作职责。市委与县（市、区）委、乡镇党委及村级党组织应按照“分级负责”的原则，逐级分层明确基层党建责任。只有坚持此观念，才能真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（2）双向的责任主体。基层党建工作责任制双向主体包含两层含义：不仅党员要对党组织负责，党组织亦应对党员负责；……