上市企业政府补助思考

余天昭

【摘要】随着资本市场的发展，上市企业已成为地方政府在争夺证券市场资源中所特别关注的经济主体，政府补助对上市企业支持的倾斜也成为必然。本文以在创业板上市的上海企业为研究对象，对政府补助行为的偏好、种类、形式和拨付方式等进行分析，发现创业板上市企业获得政府补助和企业自身的研发支出、盈利能力密切相关。在解读《企业会计准则第16号——政府补助（修订）征求意见稿》的基础上，对政府补助相关会计处理及信息披露进行了思考。

【关键词】政府补助 创业板上市企业 会计处理 信息披露

一、引言

2016年年末，宁夏西部创业实业股份有限公司（000557）收到了宁夏财政厅支付的财政补贴（运价调控政策补贴）5000万元，公司便以公告形式确认：“公司获得地方政府补助5000万元，该项政府补助已经计入当期营业外收入，直接影响公司2016年净利润并对年度业绩产生重大影响。”在年度业绩预告的公告中，宁夏西部创业实业股份有限公司随即发布了“年度业绩预计：扭亏为盈”的提示。该项政府补助很显然帮助公司渡过了年终大考并成功避免连续亏损而被ST的风险。

政府补助行为作为政府对经济的调控手段被普遍运用。随着政府加大对经济的调控力度，企业所获得的政府补助也在逐渐增大，并在诸多领域中逐渐扩展。在《企业会计准则第16号》修订的征求意见稿中指出，“政府补助，是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产”。……