行政审批体制改革的“武侯模式”

裴佩

导语

持续深化“相对集中行政许可权”试点和“放管服”各项惠

民措施，进一步转变政府职能，打造“流程最简、效率最高、

成本最低、服务最优”的政务服务体系。

“现在领个证效率太高了！”6月23日早晨，记者来到武侯区新政务中心，在总面积达10000余平方米的大厅内，前来办理各种审批事项的市民来来往往。

在26号窗口，刚领到工商营业执照证件的王丽满脸喜悦。一问才知道，原来她从开始申请到领证，只用了短短五天时间。如此便捷、高效的政务服务让她频频给武侯区行政审批局点赞。

其实，这种转变要追溯到2008年。2008年12月，作为全国第一个专门实施行政审批职能的政府工作部门——武侯区行政审批局，它的成立被专家誉为“中国行政审批制度改革的破局之‘局”。

2015年，武侯区被确定为“全国相对集中行政许可权试点区”。近年来，武侯区推动政务服务从制度管理型向标准导向型转变，资源配置集约化、服务指标精细化、审批手续便利化、监管制约立体化的“武侯模式”引发社会关注。

?集约化聚合审批资源

赛标（成都）体育用品有限公司的潘女士至今还清晰地记得，三年前她到武侯区政务服务中心区行政审批局34號窗口办理行政审批事项的场景。

“我申请办理的事项是经营批发零售体育用品和货物进出口。当时，按照这个业务经营范围的要求，我们需要办齐的手续只有三项。一是出具外商投资企业开设店铺说明文件批复；二是外商投资企业合同、章程审批，外商投资企业批准证书核发；……